軍改已經(jīng)不是新話題了,但始終是件備受關(guān)注的大事兒。在中央軍委機(jī)關(guān)今年把總部制改為多部門制后,15個(gè)職能部門的名稱、職責(zé)和部門主官相繼浮出水面,國防部官網(wǎng)也在連續(xù)發(fā)布更新它們的工作動(dòng)態(tài)。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju)今天在“刷題”時(shí)看到,身處15個(gè)職能部門之列的軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局又有新動(dòng)作——前不久的10月21日,它完成了對(duì)煙臺(tái)新時(shí)代大廈的接管,這所大廈之前隸屬于原總裝備部。其實(shí),它接管的大樓不止這一棟,而且,它的職責(zé)當(dāng)然不止接管大樓這么簡單。
△煙臺(tái)新時(shí)代大廈
軍委機(jī)關(guān)的“總管家”
軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局,可能不少小伙伴覺得這個(gè)名字挺陌生的。這是因?yàn)?,它是今?月11日“史上最強(qiáng)軍改”的產(chǎn)物。
這次軍改在軍隊(duì)的最高層面中央軍委進(jìn)行了史無前例的大改革。原有的解放軍四總部(總參謀部、總政治部、總后勤部、總裝備部)被15個(gè)新的職能部門徹底取代,其中之一便是軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局。
△軍委機(jī)關(guān)15個(gè)職能部門臂章(圖自央視)
在解放軍歷史上,“總部”很多,“總局”卻極其罕見。黨政軍機(jī)關(guān)一大攤子人的衣食住行都需要有人管,因此中共中央有中直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局,國務(wù)院有國家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局。政知局(微信ID:bqzhengzhiju)注意到,以往軍隊(duì)四總部也各自擁有專門機(jī)構(gòu),如總參謀部管理保障部、總政治部直屬工作部等。此次改革之后,新組建的軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局,統(tǒng)一負(fù)責(zé)軍委機(jī)關(guān)及有關(guān)直附屬單位管理保障工作,統(tǒng)籌資源,精兵簡政,成為服務(wù)軍委的“管家”,必須在“軍委”之下行事。
在1月11日的軍委機(jī)關(guān)調(diào)整組建專題新聞發(fā)布會(huì)上,國防部新聞局副局長、國防部新聞發(fā)言人是這么介紹軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局的:統(tǒng)一負(fù)責(zé)軍委機(jī)關(guān)及有關(guān)直附屬單位管理保障工作,有利于加強(qiáng)資源的統(tǒng)籌管理和使用,減少保障機(jī)構(gòu)和人員,提高管理和保障效益。
再往后4月20日,軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局局長劉志明在《解放軍報(bào)》刊發(fā)的署名文章《按照“四鐵”要求打造一流服務(wù)保障機(jī)構(gòu)》中再次明確總局的職能定位:“軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局作為軍委機(jī)關(guān)服務(wù)保障的總樞紐、總協(xié)調(diào)、總管家”。他還強(qiáng)調(diào)總局的服務(wù)保障對(duì)象,“既有在職高級(jí)干部,又有老首長和老同志,既有軍委機(jī)關(guān),又有直附屬單位”。
作為一個(gè)新組建不久的年輕部門,軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局在逐步承擔(dān)職責(zé)和發(fā)揮職能。根據(jù)《解放軍報(bào)》最近的報(bào)道,中央軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局全面實(shí)施統(tǒng)管統(tǒng)保,軍委機(jī)關(guān)新型服務(wù)保障體系建設(shè)邁出標(biāo)志性步伐。今后,總局主要負(fù)責(zé)擬制服務(wù)保障規(guī)劃計(jì)劃、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,管理調(diào)配服務(wù)保障資源和力量,組織實(shí)施服務(wù)保障工作;軍委機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)本部門、本系統(tǒng)服務(wù)保障需求提報(bào),協(xié)調(diào)指導(dǎo)相關(guān)工作。
言而總之,敲黑板劃重點(diǎn),它的定位就是——軍委的“管家”。
下屬機(jī)構(gòu)相繼披露
那么,軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局具體管理的事項(xiàng)有哪些?
據(jù)《解放軍報(bào)》報(bào)道,軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局4月1日全面實(shí)施財(cái)務(wù)統(tǒng)一保障,其中提到,中央軍委訓(xùn)練管理部干事李玉明領(lǐng)取工資條時(shí)發(fā)現(xiàn),自己的工資發(fā)放單位已經(jīng)變成了“軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局”。也就是說,中央軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局對(duì)軍委機(jī)關(guān)及有關(guān)直附屬單位財(cái)務(wù)事項(xiàng)實(shí)施歸口管理、直接保障。
根據(jù)報(bào)道,該局設(shè)有財(cái)務(wù)局、財(cái)務(wù)結(jié)算中心,還會(huì)抽調(diào)財(cái)務(wù)人員組建區(qū)域財(cái)務(wù)保障組,按照就近就便原則,采取分片、派組和機(jī)動(dòng)等方式對(duì)軍委機(jī)關(guān)實(shí)施財(cái)務(wù)保障。按照規(guī)定,軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局全面實(shí)施財(cái)務(wù)統(tǒng)一保障后,軍委機(jī)關(guān)各部門同時(shí)停止辦理相應(yīng)財(cái)務(wù)業(yè)務(wù),有關(guān)財(cái)務(wù)事項(xiàng)全面納入統(tǒng)管渠道,歸口到一個(gè)賬戶上管理保障。
除此之外,該局的另一個(gè)下屬部門營房局也出現(xiàn)在公開報(bào)道中。
今年2月,軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局營房局局長陳軍棟、總工程師李仁林到北京住總集團(tuán)調(diào)研。陳軍棟簡要介紹了軍委機(jī)關(guān)調(diào)整組建的情況,他在會(huì)談中感謝北京住總為軍隊(duì)建設(shè)作出的貢獻(xiàn),稱雙方有著廣泛的聯(lián)系和愉快的合作經(jīng)歷。今后的合作空間會(huì)更加廣泛,雙方要相互支持、相互配合。
今年6月,中國將援建項(xiàng)目恩古瓦比軍事學(xué)院改擴(kuò)建工程移交給剛果(布)。中央軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局營房局局長陳軍棟和該局相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席移交儀式,陳軍棟與剛方代表簽署了工程移交書。
△交接儀式
說到這兒,政知局(微信ID:bqzhengzhiju)想插一句。援建恩古瓦比軍事學(xué)院改擴(kuò)建項(xiàng)目,是2013年3月習(xí)近平主席訪問剛果共和國時(shí)與薩蘇總統(tǒng)共同簽署的中剛兩國重點(diǎn)合作項(xiàng)目。此項(xiàng)任務(wù)由原總參管理保障部負(fù)責(zé)承辦,中方管理組成員原本都是原總參謀部一個(gè)系統(tǒng)的,項(xiàng)目完成后回國卻發(fā)現(xiàn)已經(jīng)不是“一家人”。因?yàn)檐姼钠陂g的單位轉(zhuǎn)隸,管理組成員有的歸訓(xùn)練管理部了,有的歸軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局了,有的歸陸軍了,還有的歸戰(zhàn)略支援部隊(duì)了。
同時(shí),政知君還看到,一些招標(biāo)網(wǎng)站上也出現(xiàn)營房局的招標(biāo)公告,如黃寺大院西院10kV外電源、分界室及配電室高壓工程施工招標(biāo)等。
此前已接管京西賓館
繞了一圈再回到開頭,說說剛剛被軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局收入旗下的煙臺(tái)新時(shí)代大廈。
政知局(微信ID:bqzhengzhiju)在認(rèn)證信息為“總裝備部新時(shí)代招待所”的微信公眾號(hào)“煙臺(tái)新時(shí)代大廈”上看到消息,“煙臺(tái)新時(shí)代大廈原隸屬于中國人民解放軍總裝備部,根據(jù)上級(jí)指示,自2016年10月21日轉(zhuǎn)隸于軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局,我們將一如既往地為各界朋友提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)?!?/p>
這意味著,原總裝備部下屬的煙臺(tái)新時(shí)代大廈也已轉(zhuǎn)隸中央軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局。
公開信息顯示,煙臺(tái)新時(shí)代大廈位于國家“AAAA”級(jí)煙臺(tái)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)金沙灘旅游度假區(qū),是一個(gè)多功能、現(xiàn)代化、綜合性的,集餐飲、客房、康體康樂、會(huì)議、休閑為一體的商務(wù)及會(huì)議酒店。
此前,還有一個(gè)大家都很熟悉的部門,也經(jīng)過轉(zhuǎn)隸后歸屬軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局,那就是坐落在北京西長安街,與中華世紀(jì)壇、軍事博物館等隔路相望,戒備森嚴(yán)的京西賓館。公開信息顯示,本輪深化國防和軍隊(duì)改革之前,京西賓館隸屬于原總參謀部,是中央軍委、國務(wù)院舉行重要會(huì)議的場所。
2016年3月16日,解放軍報(bào)社旗下“軍報(bào)記者”在一篇題為《“代表滿意是我們最大的榮譽(yù)”——京西賓館以優(yōu)質(zhì)服務(wù)保障盛會(huì)》的報(bào)道中稱,“3月5日至16日,軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局下屬京西賓館光榮承擔(dān)了十二屆全國人大四次會(huì)議解放軍代表團(tuán)和其他4個(gè)地方代表團(tuán)的接待服務(wù)任務(wù)。賓館全體同志以嚴(yán)密有序的會(huì)議保障、精心周到的生活服務(wù)、嚴(yán)格細(xì)致的安全警衛(wèi),圓滿完成了保障任務(wù),贏得了與會(huì)代表和會(huì)議工作人員的一致好評(píng)?!睆闹锌梢钥闯?,京西賓館由原總參謀部轉(zhuǎn)隸中央軍委機(jī)關(guān)事務(wù)管理總局。