為破解科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展“兩張皮”、技術供給與實際需求不配套、科技成果與市場資本相脫節(jié)等痼疾,甘肅省將強化科技創(chuàng)新同經(jīng)濟對接、創(chuàng)新成果同產業(yè)對接、創(chuàng)新項目同現(xiàn)實生產力對接,圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,實現(xiàn)科學研究、試驗開發(fā)、推廣應用的“三級跳”。
針對產學研用的“結點”、科技創(chuàng)新中的“孤島”,甘肅省委書記王三運日前在全省科技創(chuàng)新大會上表示,要在“最先一公里”和“最后一公里”上下功夫,著力打通科技成果向現(xiàn)實生產力轉化的“任督二脈”。
王三運分析說,解決“最先一公里”問題,關鍵是深化科技成果產權制度改革,打通“任脈”?!暗覀冊谡{研中發(fā)現(xiàn),一些法規(guī)政策在實際操作中往往審批程序繁瑣,辦理周期很長,有的甚至根本走不通?!蓖跞\指出,要有效破除科技成果“不轉化相安無事、一轉化處處受限”的怪圈。
具體工作中,甘肅將扎實推進科技成果使用、處置、收益和科技人員股權激勵改革試點,提高職務發(fā)明成果重要貢獻人員和團隊的收益分配比例,催生更多具有轉化價值、能夠形成產業(yè)的技術成果。據(jù)了解,日前出臺的《甘肅省支持科技創(chuàng)新若干措施》中明確提出,鼓勵省屬高等學校、科研院所、院所轉制企業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)對做出突出貢獻的科技人員和經(jīng)營管理人員以科技成果入股、收益分成、折股和股權獎勵、股權出售、股票(份)期權等方式進行激勵;經(jīng)選派的科技特派員從事創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉化,可以取得技術服務報酬或者從企業(yè)獲得股權、期權和分紅;完善科技型企業(yè)貸款風險補償機制,將專利權質押貸款納入風險補償范圍。
同時,對于解決“最后一公里”,王三運認為關鍵是完善成果轉化市場和服務體系建設,打通“督脈”。為此,甘肅一方面將加強科技成果轉化平臺建設,圍繞發(fā)展壯大新能源、新材料、先進裝備和智能制造、生物醫(yī)藥、信息技術、節(jié)能環(huán)保、新型煤化工、現(xiàn)代服務業(yè)、公共安全等戰(zhàn)略性新興產業(yè),依托科技園區(qū)、重點實驗室、工程技術中心,重點支持建設若干個科技成果工程化與產業(yè)化基地。據(jù)了解,今年7月份,甘肅已經(jīng)在蘭州新區(qū)掛牌建立蘭白試驗區(qū)聯(lián)合創(chuàng)新研究院。
另一方面,甘肅將健全科技成果落地機制,從孵化、中試、投產等各環(huán)節(jié)入手,完善成果轉化的市場體系和服務體系,特別是拓展金融科技融合渠道,盡快出臺促進科技成果轉化和知識產權質押融資等方面的實施細則,積極引導金融資本和民間資金投向技術研發(fā)側和成果轉化側。(記者 陳發(fā)明)