《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例(征求意見稿)》日前結(jié)束了公開征求意見。在為期一個(gè)月的征求意見過程中，個(gè)人信息安全如何保護(hù)、快遞丟失如何賠償、職業(yè)打假是否適用條例等諸多話題引發(fā)關(guān)注。中新網(wǎng)記者為您一一梳理。
未經(jīng)消費(fèi)者同意不能打推銷電話
——專家建議泄露個(gè)人信息設(shè)最低賠償
【規(guī)定】征求意見稿明確，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立健全信息保密和管理制度，確保消費(fèi)者個(gè)人信息安全。經(jīng)營者及其工作人員不得泄露、篡改、毀損其收集的消費(fèi)者個(gè)人信息;未經(jīng)消費(fèi)者同意，不得向他人提供消費(fèi)者個(gè)人信息。未經(jīng)消費(fèi)者明確同意或者請求，經(jīng)營者不得向其發(fā)送商業(yè)性電子信息或者撥打商業(yè)性推銷電話。
【解讀】當(dāng)前，個(gè)人信息安全是消費(fèi)反映強(qiáng)烈的問題之一。2015年公布的《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)執(zhí)法檢查組關(guān)于檢查<中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法>實(shí)施情況的報(bào)告》指出，消費(fèi)者個(gè)人信息被違法收集使用的勢頭還在蔓延。目前的狀況是消費(fèi)者舉證難，監(jiān)管部門和消協(xié)組織取證難，即使查實(shí)的案件也存在追責(zé)難、處罰輕的情況，難以起到震懾作用。
多次參與過該條例討論的中國人民大學(xué)商法研究所所長劉俊海對中新網(wǎng)記者表示，條例中對個(gè)人信息保護(hù)設(shè)置了針對性的條款，也重申了對有關(guān)違法行為要按照消法相關(guān)條款進(jìn)行處罰，這很有必要。
同時(shí)，劉俊海建議，對于泄露個(gè)人信息等行為，應(yīng)該進(jìn)一步加大行政處罰力度，還應(yīng)該激活民事賠償責(zé)任機(jī)制，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)賠償消費(fèi)者的實(shí)際損失，同時(shí)還可以參照消法對消費(fèi)欺詐的規(guī)定，設(shè)定最低賠償不得低于500元。
