從徐玉玉案悲劇的發(fā)生，到清華大學(xué)教授被電信詐騙1760萬(wàn)元，近期連續(xù)發(fā)生的多起電信詐騙案再次引起社會(huì)關(guān)注。電信詐騙為何多年屢打不絕？記者就此采訪了具有多年電信詐騙偵破經(jīng)驗(yàn)的辦案民警和法律專家。
一問(wèn)：虛擬號(hào)碼從何來(lái)？
許多市民都有這樣的經(jīng)歷，手機(jī)收到了電信詐騙信息，可顯示的號(hào)碼卻是運(yùn)營(yíng)商、銀行等機(jī)構(gòu)的官方號(hào)碼。原因就是騙子使用了虛擬號(hào)碼或偽裝號(hào)碼，這些號(hào)碼沒(méi)有登記身份信息，或是使用網(wǎng)絡(luò)改號(hào)器偽裝號(hào)碼，無(wú)法回?fù)?、追蹤。它們可以偽裝成任意號(hào)段，甚至是“110”。
市公安局刑偵總隊(duì)蘇興博警官介紹，犯罪分子發(fā)送電信詐騙信息的偽基站群發(fā)器也在更新?lián)Q代，體積越來(lái)越小，以前多是放在汽車后備廂中，現(xiàn)在可以放在電動(dòng)車甚至背包里，移動(dòng)過(guò)程中可向半徑一百米左右的范圍人群推送信息，影響面極大。據(jù)了解，這樣的非法設(shè)備成本不高，利潤(rùn)巨大，有專門的企業(yè)進(jìn)行制作。
“利用偽基站進(jìn)行電信詐騙和常規(guī)詐騙的處罰一樣，但影響卻更壞?！碧K警官說(shuō)，電信詐騙不是一對(duì)一，而是廣撒網(wǎng)。但是，生產(chǎn)、使用偽基站的法律處罰卻比較輕，一般以破壞廣播電視設(shè)施、公用電信設(shè)施罪，處三年以上七年以下有期徒刑。
二問(wèn)：信息漏洞誰(shuí)來(lái)堵？
追究根源，個(gè)人信息的泄露無(wú)疑是電信詐騙案件中最重要的一環(huán)。蘇興博將信息泄露歸結(jié)為兩類，一類是主觀性泄露，比如領(lǐng)取促銷禮品時(shí)填寫信息，在微信朋友圈中的占卜、測(cè)吉兇網(wǎng)頁(yè)填寫信息等；第二類是被動(dòng)泄露，主要是在買房、買車、買保險(xiǎn)、網(wǎng)購(gòu)等時(shí)。
記者曾在采訪時(shí)見(jiàn)到警方查獲的個(gè)人信息表，其中就有外地一小學(xué)數(shù)百名家長(zhǎng)的聯(lián)系方式。主觀泄露可以通過(guò)提高安全意識(shí)來(lái)防范，被動(dòng)泄露的信息，所涉及的機(jī)構(gòu)、企業(yè)自然難辭其咎。無(wú)論是“內(nèi)鬼”，還是黑客，都應(yīng)該一追到底，而不只是抓到騙子就完了。
三問(wèn)：實(shí)名制“包治百病”？
在徐玉玉案中，兩個(gè)詐騙電話一個(gè)是虛擬運(yùn)營(yíng)商的號(hào)段，一個(gè)是185開(kāi)頭的號(hào)段，經(jīng)查這兩個(gè)號(hào)碼都是經(jīng)過(guò)實(shí)名認(rèn)證的。在警方偵破電信詐騙案件過(guò)程中，也經(jīng)常遇到這樣的情況，實(shí)施詐騙的嫌疑人并不是登記注冊(cè)者，中間經(jīng)歷了多次轉(zhuǎn)讓倒賣。
中國(guó)政法大學(xué)傳播法研究中心副主任朱巍認(rèn)為，目前的問(wèn)題是，實(shí)名認(rèn)證后的電話號(hào)碼，若經(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)讓，是否還能達(dá)到實(shí)名認(rèn)證的預(yù)期效果。立法者所期待的實(shí)名制“溯源”機(jī)制，會(huì)不會(huì)因?yàn)樘?hào)碼多次轉(zhuǎn)讓變成“廢柴”。下一步，電信實(shí)名制更應(yīng)解決移動(dòng)號(hào)碼轉(zhuǎn)讓的問(wèn)題，解決號(hào)碼與身份分離的特殊情況。
四問(wèn)：騙的錢有多難追？
2015年下半年，公安部授權(quán)北京市公安局成立了打擊防范電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪查控中心，與全國(guó)各金融機(jī)構(gòu)建立了快速查詢、止付、攔截通道。查控中心成立前，公安機(jī)關(guān)要想凍結(jié)一個(gè)賬戶需要經(jīng)過(guò)復(fù)雜的手續(xù)，現(xiàn)在接到報(bào)警后輸入賬號(hào)就可以直接攔截，追回錢的幾率大大提高了。
但是，大多數(shù)受騙者沒(méi)有在第一時(shí)間報(bào)警，而騙子將受害者轉(zhuǎn)賬的錢全部轉(zhuǎn)走往往只需要幾分鐘。銀行凍結(jié)的速度難以趕上騙子的提款速度，有專家和人大代表表示，建立金融系統(tǒng)快速止付機(jī)制已是當(dāng)務(wù)之急，可以學(xué)習(xí)一些國(guó)家的做法，比如美國(guó)一些銀行采用“延時(shí)付款”的措施，即可以讓對(duì)方看到這筆錢到賬，但對(duì)方不能立刻取走，要間隔一天才行。
五問(wèn)：被騙都是因?yàn)榇溃?/p>
從大學(xué)新生到高校教授，他們的被騙讓許多人無(wú)法理解，被騙真的是因?yàn)楫?dāng)事人太笨嗎？昨日，一條“IT男險(xiǎn)些被騙”的帖子在網(wǎng)絡(luò)中熱傳，自認(rèn)為熟識(shí)多種騙局的王先生，也感慨騙子的狡詐，騙子正是利用了銀行卡同一個(gè)賬戶內(nèi)部資金流動(dòng)無(wú)需密碼的漏洞，而騙子的電話和短信幾乎配合得天衣無(wú)縫。
蘇興博警官介紹，騙子之所以得手，主要就是利用了當(dāng)事人貪（中獎(jiǎng)?lì)愒p騙）、怕（冒充公檢法）、慌（家人出事兒）、缺（缺少常識(shí)和防范意識(shí)）、善（冒充紅十字募捐）等心理。他們中不乏“心理大師”，不停地研究、揣測(cè)事主的想法，編寫劇情，制定話術(shù)，且不斷升級(jí)、完善，將事主一步步誘騙進(jìn)他們的圈套。
民警提示，為了防止被騙，就要恪守一條原則：無(wú)論你有什么理由，我就是不轉(zhuǎn)賬、不匯款、不點(diǎn)擊鏈接、不操作銀行賬戶、不轉(zhuǎn)發(fā)驗(yàn)證碼！
他山之石
其他國(guó)家怎么防電信詐騙
1、美國(guó)：建立“拒絕來(lái)電名單”網(wǎng)站
美國(guó)在其境內(nèi)的電信運(yùn)營(yíng)商之間建立了一個(gè)名為“拒絕來(lái)電名單”的注冊(cè)網(wǎng)站，讓民眾免費(fèi)上網(wǎng)注冊(cè)自己的家庭電話或手機(jī)。注冊(cè)成功后，除了慈善機(jī)構(gòu)、政治團(tuán)體或電話調(diào)查者之外，任何人向這些號(hào)碼進(jìn)行電話推銷都被視為非法行為。
2、德國(guó)：銀行幫忙追回被騙錢款
德國(guó)的電信詐騙犯很少在國(guó)內(nèi)下手，因?yàn)榧蓱劦聡?guó)完備的個(gè)人信用網(wǎng)絡(luò)。在德國(guó)，個(gè)人在銀行開(kāi)戶時(shí)不僅要實(shí)名登記，還要接受嚴(yán)格的身份檢驗(yàn)，身份證、家庭固定電話、工作單位等都要進(jìn)行存檔備案。開(kāi)戶者還要和銀行簽訂“信用合同”。此外，用戶在簽訂手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等合同時(shí)，也要實(shí)名登記，并簽訂“信用合同”。銀行、電信、網(wǎng)絡(luò)、租房等公司會(huì)定期將用戶的個(gè)人信用信息向德國(guó)信用信息處理機(jī)構(gòu)Schufa報(bào)告。這樣，一旦發(fā)生電信詐騙，銀行可以輕松通過(guò)Schufa系統(tǒng)查出相關(guān)信息，幫用戶把錢追回來(lái)。
3、澳大利亞：可免費(fèi)申請(qǐng)“電話號(hào)碼保護(hù)”
澳大利亞電話詐騙方式主要是提供免費(fèi)旅游、謊稱“中大獎(jiǎng)”“政府退稅”等，其中針對(duì)移民的電信詐騙也比較流行。詐騙犯冒充移民部門官員給持臨時(shí)簽證的移民打電話，謊稱對(duì)方簽證出現(xiàn)問(wèn)題，需要繳納相關(guān)費(fèi)用，否則將被驅(qū)逐出境。要防范詐騙分子騷擾，民眾可以向澳大利亞電話局申請(qǐng)免費(fèi)的“電話號(hào)碼保護(hù)”服務(wù)，這樣就可以拒絕所有市場(chǎng)營(yíng)銷人員來(lái)電。
4、日本：推出防詐騙ATM機(jī)
在防止銀行卡買賣方面，日本警方加強(qiáng)與銀行的聯(lián)動(dòng)，規(guī)定同一家銀行每人只能開(kāi)設(shè)一個(gè)賬戶。此外，日本一些銀行還推出防詐騙ATM機(jī)，一旦ATM機(jī)探測(cè)到取款者邊打電話邊進(jìn)行轉(zhuǎn)賬操作，就將強(qiáng)制停止轉(zhuǎn)賬。
