新華社南昌８月２８日電 題：“五老”監(jiān)督員“聞味” 村級(jí)紀(jì)檢員“切脈”——江西余干縣創(chuàng)新機(jī)制治理“微腐敗”觀察
新華社記者賴星
“我們的任務(wù)就是監(jiān)督村干部有沒(méi)有亂花村里的錢(qián)，惠農(nóng)資金是否發(fā)放到位，辦事態(tài)度是不是野蠻粗暴?！保罚矚q的李天明因辦事公道又熱心群眾事務(wù)，被余干縣石口鎮(zhèn)黨委聘請(qǐng)擔(dān)任魚(yú)池村的“五老”監(jiān)督員。
“老百姓對(duì)發(fā)生在身邊的腐敗現(xiàn)象，看得最清、感受最深，也最有發(fā)言權(quán)?！鄙橡埵杏喔煽h紀(jì)委宣教室主任張歡慶說(shuō)。
鷺鷥港鄉(xiāng)大沙湖村村委會(huì)會(huì)計(jì)楊樣興違規(guī)為其兒媳辦理農(nóng)村低保，江埠鄉(xiāng)黎背村黨支部書(shū)記施勤生私自承包公路項(xiàng)目……６月以來(lái)，余干縣通過(guò)組建“五老”監(jiān)督員、村級(jí)紀(jì)檢員，設(shè)立流動(dòng)信訪室等方式打造網(wǎng)格化監(jiān)督模式，延伸監(jiān)督觸角，預(yù)防和治理群眾身邊的“微腐敗”。
“五老”紀(jì)律監(jiān)督員由鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)黨委、紀(jì)委從各村老黨員、老干部、老模范、老教師、老復(fù)員軍人中選配。截至目前，余干縣共設(shè)置有１２０８名村級(jí)“五老”紀(jì)律監(jiān)督員。
村民們對(duì)縣紀(jì)委在村里設(shè)置“五老”紀(jì)律監(jiān)督員，預(yù)防村官腐敗的做法很是贊賞?！袄侠钤?jīng)擔(dān)任過(guò)村會(huì)計(jì)，這位６８歲的楊建國(guó)也曾是老支書(shū)，他們對(duì)村里的大小事務(wù)清楚得很，懂得里面的道道。”６４歲的村民楊瑞正說(shuō)。
對(duì)基層干部的監(jiān)督一直是黨風(fēng)廉政建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，為此，余干縣還推行“一村一名村級(jí)紀(jì)檢員”工程，夯實(shí)農(nóng)村基層紀(jì)檢組織基礎(chǔ)，對(duì)黨風(fēng)政風(fēng)“切脈”。
余干縣紀(jì)委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，余干縣從鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員、大學(xué)生村官、“三支一扶”人員中選派村級(jí)紀(jì)檢員，實(shí)行執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)監(jiān)督員、民情社意信息員、黨政黨紀(jì)宣傳員、上傳下達(dá)聯(lián)絡(luò)員的“四員合一”制。自村級(jí)紀(jì)檢員設(shè)立以來(lái)，共監(jiān)督落實(shí)“三務(wù)”公開(kāi)７５０多次，建言獻(xiàn)策５００多條，參與化解息訪４００余人次，調(diào)解處理矛盾糾紛２００余起。
“村級(jí)紀(jì)檢員及黨員代表、村民代表等對(duì)公開(kāi)招標(biāo)進(jìn)行全程監(jiān)督，最后項(xiàng)目以５萬(wàn)多元的價(jià)格成功招標(biāo)，比預(yù)算資金少了１萬(wàn)多元。”說(shuō)起村里的小型垃圾焚燒爐項(xiàng)目，九龍鎮(zhèn)新圳村村民對(duì)村級(jí)紀(jì)檢員的監(jiān)管模式點(diǎn)贊。
余干縣紀(jì)委還設(shè)立流動(dòng)信訪室，在村民家門(mén)口“解疙瘩”，變被動(dòng)接訪為主動(dòng)下訪，零距離聽(tīng)民聲，現(xiàn)場(chǎng)為老百姓解難解惑。截至目前，流動(dòng)信訪室已深入全縣３００多個(gè)行政村，接待群眾近４０００人次。
“微腐敗”損害的是老百姓的切身利益，吞食的是群眾獲得感，揮霍的是基層群眾對(duì)黨的信任。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，余干縣作為農(nóng)業(yè)大縣，更要在治理村官腐敗上下工夫，嚴(yán)肅查處群眾身邊的腐敗問(wèn)題；把紀(jì)律挺在前面，抓早抓小，防止小事拖大、大事變“炸”。
