新華社北京８月２４日電（記者高亢、劉碩）中國電信、中國移動和中國聯(lián)通近日相繼宣布將逐步取消漫游費，存在了２０多年的漫游費終于要退出歷史舞臺。取消漫游費是電信業(yè)改革的必然趨勢，標志著我國通信行業(yè)將迎來全面流量競爭時代。隨著市場競爭逐步深化，倒逼力量不斷加強，人們有理由期待更多“化石收費”逐步消亡，使電信用戶享受改革紅利。
取消漫游費終于有了時間表
三大運營商取消漫游費的舉措和時間點不一：中國電信今年開始逐步取消漫游費；中國移動將于年內(nèi)停售包含漫游費的套餐；中國聯(lián)通從１０月１日起取消集團含漫游費套餐。
記者了解到，三大運營商在各地發(fā)行了不少僅包含語音等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的本地入門套餐，這部分用戶逐漸成為支付漫游費的主力。此次，運營商表示將停止銷售含有漫游費的新套餐，但使用含有漫游費老套餐的用戶的漫游費將依舊存在，用戶可以根據(jù)自己的實際情況來選擇，是保持老套餐還是選擇不含漫游費的新套餐。
“運營商實施老用戶漫游費取消工作預(yù)計在明年，但梳理海量的在用套餐，工作量非常大，是一項非常艱巨的任務(wù)?！豹毩㈦娦欧治鰩煾读琳f。
消費者關(guān)心的是，逐步取消漫游費會讓用戶的通信支出明顯下降嗎？
手機用戶最多的中國移動，是三家運營商中的漫游費受益大戶，也是取消含漫游費套餐最徹底的一家。中國移動２０１６年中期業(yè)績數(shù)據(jù)顯示，截至今年上半年，中國移動總客戶數(shù)達到８．３７億戶，其中４Ｇ和３Ｇ用戶為５．６１億戶，２Ｇ用戶為２．７５億戶。２Ｇ用戶很多都是以本地通話為主，支付漫游費的比例并不高，通話時長也相對較短。目前，３Ｇ、４Ｇ套餐門檻普遍高于２Ｇ套餐，所以不常去外地的２Ｇ用戶通過更換套餐去掉漫游費，不會降低其整體支出；常去外地的２Ｇ漫游用戶，在更換套餐后通信支出將大幅降低。
全面流量競爭時代呼之欲出
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心近期發(fā)布的第３８次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》數(shù)據(jù)顯示，截至２０１６年６月，我國網(wǎng)民規(guī)模達７．１億，其中手機網(wǎng)民規(guī)模已達６．５６億。
同時，據(jù)中國移動數(shù)據(jù)顯示，截至２０１６年上半年，移動用戶手機上網(wǎng)流量同比增長１３３．９％，無線上網(wǎng)業(yè)務(wù)收入同比增長３９．７％，占通信服務(wù)收入比提升至４３．３％。移動用戶消耗流量比去年同期增長近２．４倍。反觀傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，語音通話時長同比減少４４１億分鐘、短信同比減少２１４億條。中國移動流量收入首次超過傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，成為第一大收入來源。
掏出手機玩游戲、訂機票、買東西、導(dǎo)航已成為大眾的生活習(xí)慣。消費者的實際需求激發(fā)技術(shù)和模式的創(chuàng)新，推動通信、信息產(chǎn)業(yè)革新、不斷升級。
國內(nèi)手機漫游費起源于１９９４年原郵電部發(fā)布的《關(guān)于加強移動電話機管理和調(diào)整移動電話資費標準的通知》，規(guī)定國內(nèi)漫游通話費主叫每分鐘不得超過０．６元，被叫每分鐘不超過０．４元。放眼全球，美國多家主流運營商已不收取國內(nèi)漫游費；在韓國，不少運營商推出了以流量為主的套餐，免費接打電話和收發(fā)短信已逐步開始推廣；歐盟決定明年６月完全取消成員國之間手機漫游費。世界范圍看，不僅漫游費即將成為過去，語音通話和短信等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)也正在逐步向免費附加服務(wù)進化，全面流量競爭時代呼之欲出。
業(yè)內(nèi)專家預(yù)測，未來語音通話和短信等服務(wù)統(tǒng)一納入以流量計費為主的新經(jīng)營模式有望形成，流量應(yīng)用和消費將迎來新一輪爆發(fā)：隨著物聯(lián)網(wǎng)的興起，人們將通過網(wǎng)絡(luò)連接身邊大部分日常生活用品，大到一輛汽車，小到一根筆；５Ｇ將于幾年后商用，屆時的移動應(yīng)用將更加豐富多彩，在手機上看超高清電影、無人駕駛、虛擬現(xiàn)實等都將成為現(xiàn)實。
化繁為簡，運用統(tǒng)一流量計費，從過去名目繁多的收費項目中解脫，一個注重服務(wù)品質(zhì)、用戶體驗、個性化和透明消費的全面流量競爭時代即將開始。
順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，釋放更多提速降費改革紅利
“作為普通用戶，我們希望取消漫游費套餐只是個開始，其他收費項目也能趕快瘦瘦身?！北本┦忻裥炀Ц嬖V記者，自己現(xiàn)在的通信收費項目中還包含來電顯示費等費用，“我看到網(wǎng)上說來電顯示服務(wù)成本很低，運營商收了這么多年還要繼續(xù)收下去，感覺有些不合理。”
對此，專家表示，收取漫游費、來電顯示費、固話座機費等都是歷史遺留問題，是舊的收費思維作怪。以前剛研發(fā)推出時確因成本問題而收取這些費用，但如今這些傳統(tǒng)業(yè)務(wù)成本已經(jīng)很低，再按以往標準收費確實不妥。此外，一些固有收費項目已經(jīng)可以被流量服務(wù)所替代。
取消漫游費的舉措固然值得肯定，但運營商還需不斷順應(yīng)市場發(fā)展趨勢，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，向以流量為主的經(jīng)營模式轉(zhuǎn)型，將創(chuàng)新作為企業(yè)核心要務(wù)。
據(jù)了解，中國電信此前已開始推出全流量計費服務(wù)。通信專家項立剛認為，運營商完全按流量計費是大勢所趨，這樣的計費方式對消費者來說提供了更多自主權(quán)。“以往一個套餐中的通話業(yè)務(wù)與流量不能互換互補，但按照流量計費就允許消費者按照需求隨意選擇轉(zhuǎn)換，提高套餐內(nèi)容的使用效率?！彪S著流量統(tǒng)一計費方式的逐步推廣，基于移動互聯(lián)網(wǎng)的流量服務(wù)功能將逐步替代傳統(tǒng)服務(wù)項目，這必然將加速傳統(tǒng)收費項目走向消亡。
中央財經(jīng)大學(xué)商學(xué)院教授李永壯認為，取消漫游費為迎接全面流量競爭時代開了個好頭。我國人口基數(shù)龐大，用戶數(shù)據(jù)中蘊藏著海量商機，運營商可拓展與用戶的線上互動，聽取用戶的聲音，通過數(shù)據(jù)挖掘探索推出更個性化和有針對性的定制服務(wù)。還應(yīng)在流量經(jīng)營等新業(yè)務(wù)領(lǐng)域下大力氣創(chuàng)新和探索，發(fā)掘流量消費新亮點。
技術(shù)提升也將進一步帶動提速降費的實現(xiàn)。隨著三大運營商宣布擬于２０２０年開展５Ｇ商用，流量單位資費將大幅降低。
“２Ｇ時代１個Ｇ的流量是１萬元左右，３Ｇ時代降到３００－５００元，４Ｇ時代降低為３０－５０元，預(yù)計５Ｇ時代將進一步明顯降低。”項立剛說，未來提速降費的空間將進一步擴大，隨著運營商流量服務(wù)升級和消費者對流量使用需求的增加，總體支出不會有太大波動，但消費者享受的服務(wù)將大大提升。
