清東陵雙妃園寢。京華時(shí)報(bào)記者陶冉攝
世界文化遺產(chǎn)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位河北清東陵半年之內(nèi)兩次被盜，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。昨天，京華時(shí)報(bào)報(bào)道了清東陵兩次被盜約談后的整改情況，安保巡防制度不科學(xué)、技防力量薄弱成為導(dǎo)致文物被盜的主因。
圍繞清東陵失盜案以及當(dāng)前文物安全形勢(shì)，京華時(shí)報(bào)記者專訪國家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人。該負(fù)責(zé)人表示，清東陵兩次被盜暴露出地方政府的文物安全責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，責(zé)任追究不到位等問題。下一步，國家文物局將推動(dòng)各地，特別是文物資源豐富的地區(qū)盡早將文物安全工作納入政府績(jī)效考核。同時(shí)，力爭(zhēng)“十三五”期間，基本解決包括清東陵在內(nèi)的文物高風(fēng)險(xiǎn)單位的技術(shù)防范問題。
□關(guān)于清東陵
清東陵案件尚未偵破
京華時(shí)報(bào)：能否介紹→下國家文物局目前掌握的清東陵再次被盜情況?案件偵破進(jìn)展如何?
國家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人：今年5月17日下午，清東陵工作人員在巡查中發(fā)現(xiàn)昭西陵隆恩殿臺(tái)基上一個(gè)約50厘米高的石柱柱頭丟失。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)當(dāng)天下午對(duì)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了勘察。目前案件正在進(jìn)一步偵辦中。待失竊文物追回后，即可組織修復(fù)。
京華時(shí)報(bào)：作為世界文化遺產(chǎn)、全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，短時(shí)間內(nèi)兩次被盜，這種情況十分罕見的，根本原因是什么?
國家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人：反映出當(dāng)?shù)厝嗣裾拖嚓P(guān)部門管理水平亟待提高，責(zé)任意識(shí)亟待加強(qiáng)，吸取教訓(xùn)不夠深刻，雖然進(jìn)行了整改工作但仍然存在很多問題。責(zé)任追究不到位，敷衍了事，避重就輕，未真正觸及問題實(shí)質(zhì);案件調(diào)查不到位，深挖不夠，延伸不足，未深層次分析連續(xù)被盜的根源，形成有效打擊和防范文物犯罪的措施。整改措施不到位，頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，未堅(jiān)持問題導(dǎo)向，從體制、機(jī)制上查找問題，厘清責(zé)任，健全機(jī)構(gòu)，充實(shí)人員，建立完善的安全責(zé)任體系。
□責(zé)任追究
推動(dòng)各地將文物安全納入政府績(jī)效考核
京華時(shí)報(bào)：去年清東陵被盜時(shí)國家文物局就約談了唐山有關(guān)部門，但是就在落實(shí)約談?wù)倪^程中，又發(fā)生了案件。如何確保約談的整改內(nèi)容落到實(shí)處?除了約談，從制度層面是否有其他舉措對(duì)類似情況進(jìn)行處理?
國家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人：去年溫僖貴妃墓被盜之后，已經(jīng)追究了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，但責(zé)任追究不到位。責(zé)任落實(shí)肯定是下一步工作的重點(diǎn)，今年《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見》就提出地方人民政府要切實(shí)履行文物保護(hù)主體責(zé)任，把文物工作列入重要議事日程，作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考;建立健全文物保護(hù)責(zé)任評(píng)估機(jī)制，每年對(duì)本行政區(qū)域的文物保存狀況進(jìn)行一次檢查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。地方各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門和單位因不依法履行職責(zé)、決策失誤、失職瀆職導(dǎo)致文物遭受破壞、失盜、失火并造成一定損失的，要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任;建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)干部，不論是否已調(diào)離、提拔或者退休，都必須嚴(yán)肅追責(zé)。
京華時(shí)報(bào)：會(huì)否推動(dòng)全國各省份將文物安全納入政府績(jī)效考核?
國家文物局督察司相關(guān)負(fù)責(zé)人：這是我們努力的方向和工作的目標(biāo)。也希望各地把文物安全與執(zhí)法工作放在應(yīng)有的位置加以重視，盡早將文物安全工作納入政府績(jī)效考核，特別是文物資源豐富的地區(qū)。
