長(zhǎng)江網(wǎng)訊（通訊員 易先云黃紅波）昨天（8月1日）是建軍節(jié)，副團(tuán)職轉(zhuǎn)業(yè)軍官董宏生在城管治超的崗位上度過(guò)了自己的節(jié)日。凌晨5時(shí)許，他就駕駛私家車(chē)，驅(qū)車(chē)20多公里，從華中農(nóng)業(yè)大學(xué)附近的駐地來(lái)到青山區(qū)建七路的工作崗位上，開(kāi)始一天的治超調(diào)度、指揮、和巡查工作。
一大早，他像在部隊(duì)帶兵那樣，列隊(duì)、集合、點(diǎn)名，下達(dá)一天的工作任務(wù)，嚴(yán)格管理隊(duì)伍，不能放走一輛超高超載地大型貨車(chē)。中午12時(shí)許，他帶領(lǐng)10多名城管隊(duì)員出發(fā)，公安干警和交警一起上路，將3輛來(lái)自于山東的超限運(yùn)輸建材的車(chē)輛“逮”個(gè)正著。對(duì)超過(guò)道路承載重量標(biāo)準(zhǔn)的貨車(chē)，在董宏生面前絕對(duì)逃脫不了處罰這一關(guān)。
1972年12月，董宏生出生在湖北省京山縣農(nóng)村。1990年12月，他應(yīng)征入伍，奔赴山東濰坊某陸軍部隊(duì)，成為一名光榮的解放軍戰(zhàn)士。1993年9月，他光榮加入黨組織。1996年7月，他從濟(jì)南陸軍學(xué)院畢業(yè)后，成為一名年輕的軍官。1998年，全軍裁軍50萬(wàn)人，他從原濟(jì)南軍區(qū)某陸軍部隊(duì)調(diào)入武警湖北總隊(duì)，擔(dān)任武漢武警指揮學(xué)院教官。后來(lái)到武警荊門(mén)支隊(duì)帶兵，2010年擔(dān)任武警荊門(mén)支隊(duì)副政委，成為一名副團(tuán)職軍官。在軍旅生涯中，他曾帶領(lǐng)部隊(duì)圓滿(mǎn)完成了1998年湖北簰洲灣搶險(xiǎn)救災(zāi)等急、難、險(xiǎn)、重等任務(wù)，先后5次榮立三等功。
2014年底，董宏生從武警荊門(mén)支隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)到武漢市青山區(qū)城管委工作，擔(dān)任一線城管執(zhí)法中隊(duì)長(zhǎng)。治超工作是城管部門(mén)難啃的一塊“辣骨頭”，既要有敢沖敢闖的人牽頭，又要有一名指揮能力強(qiáng)的干部帶隊(duì)伍。去年3月，經(jīng)區(qū)城管委領(lǐng)導(dǎo)班子再三考慮，決定派董宏生到治超專(zhuān)班牽頭，帶領(lǐng)5名城管執(zhí)法隊(duì)員、23名城管協(xié)管員、4名公安干警、4名交警，承擔(dān)起治理道路超限的重任。
青山區(qū)是武鋼、石化等大中型重工企業(yè)聚集的城區(qū)，青化路、21號(hào)公路等被重載車(chē)輛碾壓，常常是破了修、修了破，給其他車(chē)輛的通行帶來(lái)極大的安全隱患。上任伊始，董宏生就很善于抓住青山治超的主要矛盾——源頭解決轄區(qū)運(yùn)輸大戶(hù)的超限問(wèn)題。青山區(qū)最大的物流運(yùn)輸公司是武鋼物流公司，該公司共有80臺(tái)大型運(yùn)輸車(chē)輛，每月要完成武鋼上下游產(chǎn)品80萬(wàn)噸的運(yùn)輸量，是青山區(qū)治超的重點(diǎn)對(duì)象，而其他單位及外籍車(chē)輛具有數(shù)量少不確定性的特點(diǎn)，他認(rèn)為青山區(qū)治超工作要有明顯成效，首要的是讓這個(gè)大戶(hù)從根本上做出改變，才可以騰出力量治理其他社會(huì)超限車(chē)輛。為此，他帶領(lǐng)專(zhuān)班人員多次上門(mén)，與武鋼物流公司進(jìn)行溝通交流，充分傳達(dá)市政府治超的堅(jiān)強(qiáng)決心，宣講治超的政策，引導(dǎo)企業(yè)權(quán)衡好自家經(jīng)濟(jì)效益小賬和社會(huì)責(zé)任的大帳。
武鋼物流車(chē)輛運(yùn)輸鋼材每次是三卷，每卷20噸，加上自重20噸，共計(jì)80噸。超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)25噸，按規(guī)定得罰款8000元。像這樣罰下去，何談經(jīng)濟(jì)效益？但是，如果每次減少一卷，整車(chē)重量60噸，雖然也有超限，但是鑒于鋼卷重量標(biāo)準(zhǔn)的不可分割性，可酌情不予處罰。這樣一來(lái)，就可形成“雙贏“。面對(duì)這樣誠(chéng)意為企業(yè)著想的城管，企業(yè)自然是理解和配合，從2015年5月份以來(lái)，武鋼物流公司所有的外運(yùn)車(chē)輛嚴(yán)格遵守這個(gè)約定，無(wú)一車(chē)次違規(guī)，治超取得基礎(chǔ)性的成果。
無(wú)論白天還是晚上，只要專(zhuān)班執(zhí)法車(chē)輛出動(dòng)巡查，馬上就會(huì)有“釘子”跟上，他們用微信群發(fā)告訴治超專(zhuān)班的動(dòng)向，一些貨車(chē)司機(jī)或繞道走或晚一點(diǎn)出來(lái)，小心翼翼地避開(kāi)查處。7月中旬的一天晚上九點(diǎn)多鐘，董宏生帶隊(duì)從辦公室出發(fā)，到工人村路后，隊(duì)員們回頭細(xì)細(xì)數(shù)來(lái)，發(fā)現(xiàn)居然有5輛小轎車(chē)在治超執(zhí)法車(chē)的后面跟蹤。董宏生說(shuō)，不管“釘子”用什么方式和伎倆與我們唱對(duì)臺(tái)戲，我都敢于擔(dān)當(dāng)，無(wú)論社情多么復(fù)雜，我不會(huì)讓步。在青山區(qū)治超專(zhuān)班，53歲的城管執(zhí)法隊(duì)員何曉毅說(shuō)，平均每天進(jìn)出青山轄區(qū)的運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)數(shù)百輛，只要我們上路巡查，至少有3至5輛超限的貨車(chē)被查扣，我們的態(tài)度很堅(jiān)決，發(fā)現(xiàn)一臺(tái)必須處罰一臺(tái)。
治超專(zhuān)班在董宏生的指揮下，采取設(shè)卡守點(diǎn)與游擊巡查相結(jié)合的辦法，靈活機(jī)智地展開(kāi)執(zhí)法行動(dòng)。尤其是“中午休息時(shí)間“的巡查執(zhí)法，使他們收獲頗豐，很多違章司機(jī)懼怕正常工作時(shí)間交警的查處，認(rèn)為中午他們?cè)谛菹⒉粫?huì)上路，所以就放心大膽專(zhuān)挑中午時(shí)間上路，而治超專(zhuān)班的“游擊小組”偏偏就在中午出動(dòng)，讓不少的超限車(chē)難逃處罰這一關(guān)。在處理外地車(chē)輛查違章過(guò)程中，由于涉及到部門(mén)和領(lǐng)導(dǎo)的審查簽批，處理時(shí)間長(zhǎng)，少則3天，最長(zhǎng)的耗費(fèi)了10天時(shí)間，這讓等待接受處罰的外地司機(jī)苦捱時(shí)間，也加重了他們的生活負(fù)擔(dān)。董宏生提出了簡(jiǎn)化處罰程序方便外地司機(jī)的建議，得到領(lǐng)導(dǎo)的支持。現(xiàn)在，只要是外地司機(jī)積極配合，少則半天，最多3天就能完成全部處罰程序。
為了工作，董宏生常常白班夜班連軸轉(zhuǎn)，吃飯和休息無(wú)規(guī)律，身體健康狀況亮起了“紅燈”。今年5月的一個(gè)晚上，由于他連續(xù)上了十天的連班，在辦公室突然胃出血，躺在沙發(fā)上，被隊(duì)員連夜送到九醫(yī)院。雖然是住院，他卻清早打完針就回到辦公室，他沒(méi)有把胃出血的事告訴家里，愛(ài)人還以為他工作忙才一周沒(méi)有回家。他說(shuō)，我是軍人，到地方還是穿制服做城管，治超是一項(xiàng)難度大、冒風(fēng)險(xiǎn)的工作，有領(lǐng)導(dǎo)和隊(duì)員們的支持，我有信心當(dāng)好治超的排頭兵。
去年3月份以來(lái)，董宏生帶領(lǐng)治超專(zhuān)班組織大型集中聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)410余次，共檢查疑似超高超載貨運(yùn)車(chē)輛2650余臺(tái)次，查扣超限超載車(chē)輛1280余臺(tái)，卸載轉(zhuǎn)運(yùn)超重貨物3840余噸，處罰金額達(dá)247.9萬(wàn)余元，清查在籍貨車(chē)車(chē)輛1714輛，清查工作完成比100%，清查在籍砂石料運(yùn)輸車(chē)輛87臺(tái),切割非法改裝車(chē)輛192臺(tái)，完成率100%。砂石料車(chē)進(jìn)場(chǎng)改裝100余臺(tái)。在全市大城管16次的專(zhuān)項(xiàng)考核中，青山區(qū)8次排名第一。
董宏生說(shuō)，我是一名轉(zhuǎn)業(yè)軍人，脫下軍裝穿上城管制服，我熱愛(ài)城管事業(yè)。在治超的崗位上渡過(guò)建軍節(jié)，我感到很光榮。
