近日，中共中央印發(fā)了《中國共產黨問責條例》(以下簡稱《條例》)，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門認真遵照執(zhí)行。《條例》明確了問責主體、對象，以及包括黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等在內的6種問責情形，同時強調將實行終身問責，并曝光典型問題。
誰是問責主體?
——黨組織按職責權限追究3種責任
此次《條例》制定的根據是《中國共產黨章程》，旨在全面從嚴治黨，規(guī)范和強化黨的問責工作。
針對誰是問責主體這一問題，《條例》明確，黨的問責工作是由黨組織按照職責權限，追究在黨的建設和黨的事業(yè)中失職失責黨組織和黨的領導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領導責任。
同時《條例》規(guī)定了黨的問責工作應當堅持的原則，即依規(guī)依紀、實事求是，失責必問、問責必嚴，懲前毖后、治病救人，分級負責、層層落實責任。
問責對象包括誰?
——覆蓋各級黨組織 瞄準“關鍵少數(shù)”
《條例》明確問責對象是各級黨委(黨組)、黨的工作部門及其領導成員，各級紀委(紀檢組)及其領導成員，重點是主要負責人。
同時，在問責過程中，《條例》還強調“問責應當分清責任”。黨組織領導班子在職責范圍內負有全面領導責任，領導班子主要負責人和直接主管的班子成員承擔主要領導責任，參與決策和工作的班子其他成員承擔重要領導責任。
什么情形會被問責?
——處置重大問題領導不力 反腐敗不堅決
《條例》明確了6種應當予以問責的情形。其中，第一條就是，黨的領導弱化，在推進各項建設中，或者處置重大問題中領導不力，出現(xiàn)重大失誤等情形。
另外，黨的建設缺失，全面從嚴治黨不力，維護黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律不力等情形也被列入其中。
例如，條例提到，黨內政治生活不正常，組織生活不健全，黨組織軟弱渙散，黨性教育特別是理想信念宗旨教育薄弱，中央八項規(guī)定精神不落實，作風建設流于形式，干部選拔任用工作中問題突出的將被問責。
條例中還提出，管黨治黨失之于寬松軟，好人主義盛行、搞一團和氣，不負責、不擔當，黨內監(jiān)督乏力，該發(fā)現(xiàn)的問題沒有發(fā)現(xiàn)等將被問責。
此外，團團伙伙、拉幫結派問題嚴重，造成惡劣影響的，以及推進黨風廉政建設和反腐敗工作不堅決、不扎實，管轄范圍內腐敗蔓延勢頭沒有得到有效遏制等情形也將受到問責。
除了上述幾種情況，《條例》還明確了“其他應當問責的失職失責情形”的“兜底條款”。
