國家版權(quán)局副局長閻曉宏今日指出,視頻領(lǐng)域正版率已非常高,音樂領(lǐng)域問題較多,但是不付費使用作品的時代過去了。
國務(wù)院新聞辦公室今日舉行新聞發(fā)布會,有記者提問稱“前不久‘兩會’期間,很多代表和委員都很關(guān)注網(wǎng)絡(luò)版權(quán)問題。據(jù)我所知,國家版權(quán)局去年已經(jīng)下架了一批網(wǎng)絡(luò)音樂,今年對網(wǎng)絡(luò)音樂和網(wǎng)絡(luò)文學的侵權(quán)盜版行為,有哪些進一步的工作計劃?”
閻曉宏表示,“兩會”期間,全國人大代表和全國政協(xié)委員關(guān)注著作權(quán)特別是網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下著作權(quán)的保護問題,一方面是從全社會的角度看,公眾認識到知識產(chǎn)權(quán)——包括專利權(quán)、商標權(quán)和著作權(quán)——在推動國家創(chuàng)新發(fā)展中發(fā)揮的作用越來越大。
另一方面,著作權(quán)和人民群眾的文化需求息息相關(guān),關(guān)系到每個人,公眾對此的關(guān)注度也越來越高,我認為這是好的現(xiàn)象。從網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的版權(quán)治理來看,按照國務(wù)院的部署,國家版權(quán)局自2005年開展網(wǎng)絡(luò)專項治理行動,當時版權(quán)局是和公安部、信息和產(chǎn)業(yè)部(即現(xiàn)在的工業(yè)和信息化部)三家聯(lián)合開展這項行動,現(xiàn)在是網(wǎng)信辦、工信部、公安部和版權(quán)局我們四家聯(lián)合開展網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的治理行動。
閻曉宏表示,從縱向看,成果還是很顯著的。最初很多人覺得對網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)問題簡直沒辦法治理,說網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版問題泛濫也不為過。而經(jīng)過近十年的治理,應該說現(xiàn)在的情況大為改觀。網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)領(lǐng)域主要覆蓋了網(wǎng)絡(luò)電影電視、音樂舞蹈、戲劇、書報刊以及軟件等等。前幾年反響最為突出的是視頻領(lǐng)域,這一方面是因為視頻企業(yè)有發(fā)展的需要,也有按法律辦事的意識;另外一方面是因為版權(quán)局在執(zhí)法方面加大了執(zhí)法力度。這十年來我們查處了很多重大案件,就不一一列舉了。這些案件的查處很大地扭轉(zhuǎn)了網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域中侵權(quán)盜版現(xiàn)象嚴重的態(tài)勢,視頻領(lǐng)域現(xiàn)在正版率已經(jīng)非常高了。
此外,閻曉宏指出,從其他領(lǐng)域來看,音樂是問題比較多的一個領(lǐng)域,因為音樂的權(quán)利非常分散,而且數(shù)量非常多,權(quán)利人的意見是非常大的,包括一些音樂網(wǎng)站也有切身感受。但是不付費使用作品的時代過去了。去年版權(quán)局的整治非常有效,我們發(fā)出通知以后,大概在不到2個月的時間里下架的音樂作品達220余萬首。
閻曉宏指出,對于音樂作品的付費——我講的付費還不是終端使用者的付費,而是音樂網(wǎng)站要傳播音樂作品,要向這些作品的音樂權(quán)利人購買作品——也大幅度提高了。所以衡量版權(quán)保護的評價標準,很重要的一點是權(quán)利人有沒有拿到錢。如果權(quán)利人創(chuàng)作了作品,而在作品傳播過程中拿不到錢,“保護水平很高”這種說法是不能令人信服的。
關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文學問題,閻曉宏指出,一般意義上網(wǎng)絡(luò)中使用的文字作品,其中也包括包括新聞作品,這也是網(wǎng)絡(luò)里的一個“重災區(qū)”。在這方面,版權(quán)局會同有關(guān)部門加大了治理力度,情況在好轉(zhuǎn)。但是應該說,目前網(wǎng)絡(luò)文字作品傳播中問題仍然還是不少。對此,一方面要加大宣傳,因為最根本的是讓使用者有守法的意識;另一方面要加大執(zhí)法,除了版權(quán)局和網(wǎng)信辦、公安部、工信部聯(lián)合組織的專項行動要加大力度以外,我們各級版權(quán)執(zhí)法部門都要落實執(zhí)法責任。從中國的情況來看,我們還是有能力治理網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的問題的。
閻曉宏表示,從目前發(fā)展階段來看,技術(shù)發(fā)展得這么快,中國的知識產(chǎn)權(quán)歷程又比較短,對于現(xiàn)在出現(xiàn)的問題我們都要著力解決,但是在一段時間內(nèi),我們?nèi)匀惶幱谥R產(chǎn)權(quán)糾紛的高發(fā)期、矛盾的高發(fā)期,網(wǎng)絡(luò)知識產(chǎn)權(quán),特別是網(wǎng)絡(luò)著作權(quán)的糾紛和矛盾在一段時期內(nèi)還會存在。