向內(nèi)挖潛 雷霆風(fēng)暴強管理
“航班正常性既關(guān)系到旅客的切身利益,又關(guān)系到機場的發(fā)展和形象,是我們工作的重中之重,在確保安全的前提下,我們要高度重視航班正常性工作,少強調(diào)客觀因素,多從自身找原因,實現(xiàn)內(nèi)部挖潛,內(nèi)外聯(lián)動?!?月初,在機場集團周生產(chǎn)運行講評會上,黨委書記、副董事長陳國華的講話,為武漢天河機場提升航班正點率指明了方向。
方向一旦明確,關(guān)鍵就在落實。武漢天河機場積極行動,迅速建立起“機場指揮、運管協(xié)調(diào)和運行監(jiān)管”三級協(xié)調(diào)平臺,強化“資源能力、信息暢通、協(xié)同聯(lián)動、快速處置”四項管理,明確“主要節(jié)點、問題單位、處理結(jié)果和月度通報”四大公開,落實“扣罰績效、降職處理、班子改組、單項獎勵、提請上級部門責(zé)任追究”五類獎懲,以雷霆之勢強力提升航班正點率。同時,以流程管理作為突破口,武漢天河機場16個相關(guān)二級單位,積極行動,從細(xì)節(jié)入手,仔細(xì)查找、梳理可能影響航班正點率的每一個環(huán)節(jié),擠壓前端提高裕度,抓好中端提高效率,盯緊末端加強協(xié)調(diào),改造環(huán)境創(chuàng)造條件,制定出“提高廊橋機位資源使用效率”、“動態(tài)調(diào)整安檢通道數(shù)量”、“減少延遲行李”和“保障資源區(qū)域調(diào)度管理”等27項具體措施,每一條都著眼旅客乘機體驗,直擊提升航班正點率的要害。
針對三期擴建工程造成運行資源縮減的現(xiàn)狀,一方面加緊三期工程建設(shè)進度,確保6月底二跑道投入使用,12月底T3航站樓建成投用;另一方面,將已修建完畢的滑行道口及時投入使用,爭取盡快啟用B2滑和C滑,減少航空器占用跑滑時間;重新進行飛行區(qū)的路徑規(guī)劃,縮短航空器地面滑行時間。
統(tǒng)籌協(xié)調(diào) 聯(lián)動風(fēng)暴抓協(xié)同
提升航班正點率是個系統(tǒng)工程。機場集團領(lǐng)導(dǎo)班子明白,提升航班正點率,離不開省市政府、行業(yè)主管部門,以及空管、海關(guān)、邊防、檢驗檢疫、油料等駐場單位,東航、南航、國航等基地航空公司的通力協(xié)作和支持,必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào),齊抓共管,形成合力。為此,機場集團總經(jīng)理、黨委副書記付明星親自出馬,身先士卒,多方奔走,協(xié)調(diào)省市政府部門、民航行業(yè)主管部門,以及武漢天河機場各相關(guān)駐場單位,在一周前后時間,先后9次組織召開提升航班正點率專題會議,研究協(xié)同聯(lián)動舉措,制定行動方案,落實各自工作職責(zé)、推進路線圖和時間表。
民航湖北監(jiān)管局認(rèn)真梳理匯總、列出落實清單,狠抓督導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;湖北空管分局積極爭取空域資源和終端扇區(qū)限制的擴容,發(fā)揮CDM協(xié)同放行決策系統(tǒng)作用,提高航班放行效率;南航、東航、國航等駐漢基地航空公司配合機場執(zhí)行“提前40分鐘截載”、“禮讓后排登機”、“大件行李攔截”等措施,縮短航班過站時間;海關(guān)、邊防、檢驗檢疫等口岸管理部門優(yōu)化排班制度,提前開放閘口檢查,加強旅客分流疏導(dǎo),提高過檢效率。
協(xié)同聯(lián)動,信息暢通是關(guān)鍵。武漢天河機場敢為人先,勇敢擔(dān)當(dāng),主動牽頭組織各駐場單位進行數(shù)據(jù)對接,率先在國內(nèi)機場搭建起航班保障數(shù)據(jù)平臺,開放數(shù)據(jù)共享權(quán)限,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和信息互通,讓航班保障數(shù)據(jù)在陽光下運行,既方便查找問題,分析原因,又仿佛一雙無形的眼睛,時刻鞭策各節(jié)點“扣”出時間,提升正點率。
明確獎懲 問責(zé)風(fēng)暴重實效
賞罰分明,才能保證有效落實。為了確保風(fēng)暴行動取得實效,武漢天河機場建立起授權(quán)、宣傳、督辦和問責(zé)四種工作機制,其中最引人關(guān)注的要數(shù)問責(zé)機制。風(fēng)暴行動明確,從機場高管到二級單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo),再到三級部門基層管理人員,直至具體當(dāng)事人,人人都有可能成為問責(zé)對象。問責(zé)處罰從公開檢討、扣罰績效獎金,到降職、班子改組不等。問責(zé)不分單位、不論職務(wù),甚至駐場其他單位也并非法外之地。風(fēng)暴行動明確,對武漢天河機場無管轄權(quán)的相關(guān)駐場單位,若落實協(xié)同聯(lián)動責(zé)任不力,機場集團將提請上級主管部門追究責(zé)任。
按照武漢天河機場干部職工的說法,航班正點率問責(zé)無禁區(qū),無論涉及到任何人、任何單位,無論職務(wù)多高、資格多老,在航班正點率上沒有“免死金牌”和“鐵帽子王”??冃Ъ臃?,單項獎勵,直接獎勵一個月績效工資……,風(fēng)暴行動同步提出對等的獎勵性措施,對提升航班正點率做出貢獻(xiàn)的單位或個人按級分類進行獎勵。“我們哪敢馬虎,工作不到位,出了問題是要問責(zé)的!”武漢天河機場現(xiàn)場運行指揮中心應(yīng)急管理室主任王紅纓坦言,問責(zé)風(fēng)暴對大家思想上的觸動可見一斑。