荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）訊（記者陶輝 通訊員 郭斯）9月12日下午，黃岡市舉辦全市強縣工程系列新聞發(fā)布會，第一場以推進城市更新為主題。黃岡市自然資源和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組書記、局長彭文勝介紹，近年來，黃岡不斷完善城市更新規(guī)劃體系，加強要素和政策保障，加快提升審批質(zhì)效，不斷推進城市更新工作落地見效。
彭文勝介紹，黃岡組織編制了《黃岡市中心城區(qū)城市更新規(guī)劃》。該《規(guī)劃》秉承綠色人本、有機更新、系統(tǒng)治理的理念，以城市運營的思路，從“頂層戰(zhàn)略-更新規(guī)劃-單元實踐”三個層次搭建了黃岡中心城區(qū)系統(tǒng)更新方案。
同時，組織編制了《黃岡市中心城區(qū)重點地段城市設(shè)計與特色風(fēng)貌色彩專項規(guī)劃》。該《規(guī)劃》覆蓋了中心城區(qū)范圍，以中心城區(qū)為空間藍(lán)本，將中心城區(qū)劃分為7個一級風(fēng)貌區(qū)及6條典型示范街道。以“見山脈”“通水脈”“縫綠脈”“續(xù)文脈”“順路脈”“理城脈”為六個區(qū)域策略，從建筑色彩、城市交通、街道綠地、公共空間、文化名片等方向重塑中心城區(qū)風(fēng)貌特征，展現(xiàn)黃岡中心城區(qū)獨特文旅風(fēng)貌，確保城市風(fēng)貌的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。
此外，組織編制了《黃岡市老城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》。該《規(guī)劃》將老城區(qū)劃分為14個更新單元與59個街區(qū)，將更新策略、控制指標(biāo)等內(nèi)容法定化，為指導(dǎo)城市更新項目落地提供法定依據(jù)。立足差異化的功能屬性，將更新單元劃分為保護傳承類（1個）、整治改造類（9個）、優(yōu)化提升類（4個）三大類，多樣化謀劃各類更新項目。
值得關(guān)注的是，黃岡市還出臺了配套政策助力城市更新工作。通過出臺《關(guān)于中心城區(qū)小地塊開發(fā)規(guī)劃建設(shè)管理的通知》，以小區(qū)域為單位，整合零散的土地資源，注重保留小地塊現(xiàn)有建筑和文化特色，細(xì)化土地使用年限，實施差別化稅費計收等措施，解決土地碎片化問題，提高小地塊利用效率，促進空間優(yōu)化和再生。
彭文勝說，通過出臺《黃岡市中心城區(qū)國有建設(shè)用地規(guī)劃條件變更管理辦法（試行）》，調(diào)整如容積率、建筑密度等規(guī)劃條件，促使土地更加高效和集約的利用，有助于更新城市的空間品質(zhì)。
通過編制黃岡市城區(qū)公示地價體系建設(shè)更新成果和黃岡市城區(qū)園、林、草地定級與基準(zhǔn)地價制定成果，并經(jīng)市政府批復(fù)同意公布實施，為城市更新提供了激勵和指導(dǎo)，促進了城市內(nèi)部空間再利用和功能提升。
