□ 周巍
閱讀提要
■全新的情勢(shì)，復(fù)雜的局面，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代化建設(shè)能力提出了新的更高要求。
■政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力三者相輔相成，共同構(gòu)成了干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵能力。
■要從健全培訓(xùn)機(jī)制、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、厚植專業(yè)素養(yǎng)等基本方面出發(fā)，推動(dòng)干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升常態(tài)化長(zhǎng)效化。
當(dāng)今世界，百年未有之大變局加速演進(jìn)，中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家需要應(yīng)對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，全面深化改革需要解決的矛盾和問(wèn)題比以往更加錯(cuò)綜復(fù)雜。全新的情勢(shì)，復(fù)雜的局面，對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的現(xiàn)代化建設(shè)能力提出了新的更高要求。
黨的二十屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“健全常態(tài)化培訓(xùn)特別是基本培訓(xùn)機(jī)制，強(qiáng)化專業(yè)訓(xùn)練和實(shí)踐鍛煉，全面提高干部現(xiàn)代化建設(shè)能力?！边@是中國(guó)共產(chǎn)黨深刻把握時(shí)代之變，找準(zhǔn)干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)律，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供人才保障作出的重要部署。
重視干部能力培養(yǎng)是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立起就高度重視加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，形成了重視干部能力培養(yǎng)的優(yōu)良傳統(tǒng)。
1938年，毛澤東同志提出“必須善于識(shí)別干部，善于使用干部，善于愛(ài)護(hù)干部”的殷切教導(dǎo)，并賦予“德才兼?zhèn)洹钡母刹筷?duì)伍新內(nèi)容，即“懂得馬克思列寧主義，有政治遠(yuǎn)見(jiàn)，有工作能力，富于犧牲精神，能獨(dú)立解決問(wèn)題，在困難中不動(dòng)搖，忠心耿耿地為民族、為階級(jí)、為黨而工作”。其后，又在黨的八屆三中全會(huì)上首次提出“又紅又?！钡母刹筷?duì)伍建設(shè)思想，為干部能力培養(yǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期，黨的新一代領(lǐng)導(dǎo)集體積極探索干部隊(duì)伍建設(shè)工作，提出干部隊(duì)伍革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化的方針，為干部隊(duì)伍管理提供了新指導(dǎo)。
黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把干部能力建設(shè)擺在更加突出的位置來(lái)抓，積極引導(dǎo)廣大干部強(qiáng)化理論武裝、彌補(bǔ)經(jīng)驗(yàn)短板、淬煉政治品格，不斷增強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)的針對(duì)性和實(shí)效性。2018年7月，習(xí)近平總書(shū)記在全國(guó)組織工作會(huì)議上提出新時(shí)代黨的組織路線，強(qiáng)調(diào)“著力培養(yǎng)忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部”，明確指出要建立干部素質(zhì)培養(yǎng)體系、知事識(shí)人體系、選拔任用體系、從嚴(yán)管理體系、正向激勵(lì)體系，有力推動(dòng)了干部隊(duì)伍建設(shè)向科學(xué)化、規(guī)范化、制度化發(fā)展。
黨的二十大站在“關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人”的戰(zhàn)略高度上，指出“全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，必須有一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍”這一重要論述，明確了新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)干部隊(duì)伍建設(shè)提出的基本要求，明確了新時(shí)代新征程堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊(duì)伍的價(jià)值取向，為落實(shí)全面深化改革的具體目標(biāo)提供了重要的組織保證。
磨煉“三力”克服本領(lǐng)恐慌
領(lǐng)導(dǎo)干部的本領(lǐng)恐慌狀態(tài)“在黨內(nèi)相當(dāng)一個(gè)范圍、相當(dāng)一個(gè)時(shí)期都是存在的”，并且在新時(shí)代高度復(fù)雜的治理問(wèn)題面前更加突出，全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)能力的要求比以往任何時(shí)候都更為重要、更為迫切。今年2月，習(xí)近平總書(shū)記為第六批全國(guó)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)教材作序并明確提出，全面提升與推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化相適應(yīng)的政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力。
政治能力是領(lǐng)導(dǎo)干部的第一能力，在各種能力中起引領(lǐng)性和關(guān)鍵性作用，政治標(biāo)準(zhǔn)是衡量領(lǐng)導(dǎo)干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，有著鮮明的政治理想和政治立場(chǎng)，旗幟鮮明講政治是我們黨的本質(zhì)特征。要把黨建設(shè)得堅(jiān)強(qiáng)有力、鞏固黨的執(zhí)政地位，要求廣大干部隊(duì)伍必須政治能力過(guò)硬，具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)，在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化實(shí)踐中能夠把準(zhǔn)方向、把握大勢(shì)、把控全局，能夠保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風(fēng)險(xiǎn)。
領(lǐng)導(dǎo)能力是廣大干部勝任工作的基礎(chǔ)。這需要廣大黨員干部具備引領(lǐng)現(xiàn)代化建設(shè)的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力，并在領(lǐng)導(dǎo)工作領(lǐng)域提升適應(yīng)性、可塑性、發(fā)展性、創(chuàng)新性，特別是年輕干部要在中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷提升調(diào)查研究能力、科學(xué)決策能力、改革攻堅(jiān)能力、應(yīng)急處突能力、群眾工作能力、抓落實(shí)能力。
工作能力是干事創(chuàng)業(yè)推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)。作為開(kāi)展工作明確行為主體的領(lǐng)導(dǎo)干部，其工作能力的主要內(nèi)容應(yīng)根據(jù)主體性要求作出適配性調(diào)整，以適應(yīng)崗位職責(zé)和時(shí)代發(fā)展需要。在數(shù)字時(shí)代，干部的工作能力則需要運(yùn)用數(shù)字技術(shù)建設(shè)數(shù)字政府、優(yōu)化國(guó)家治理、提升治理水平，以數(shù)字治理應(yīng)對(duì)數(shù)字時(shí)代的大變局，深耕工作領(lǐng)域，熱愛(ài)工作事業(yè)，真正掌握現(xiàn)代化建設(shè)的看家本領(lǐng)，成為現(xiàn)代化建設(shè)的行家里手。
政治能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、工作能力三者相輔相成，共同構(gòu)成了干部隊(duì)伍適應(yīng)新時(shí)代、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵能力。
在實(shí)踐中錘煉現(xiàn)代化建設(shè)能力
提高現(xiàn)代化建設(shè)能力，是新時(shí)代干部隊(duì)伍建設(shè)的重大任務(wù)之一。要從健全培訓(xùn)機(jī)制、加強(qiáng)實(shí)踐鍛煉、厚植專業(yè)素養(yǎng)等基本方面出發(fā)，推動(dòng)干部現(xiàn)代化建設(shè)能力提升常態(tài)化長(zhǎng)效化。
就加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)而言，在管理形式與培訓(xùn)方式上都務(wù)必兼顧具體與全面，既要切實(shí)發(fā)揮好黨校（行政學(xué)院）干部教育培訓(xùn)主渠道主陣地作用，堅(jiān)持分級(jí)分類、強(qiáng)化覆蓋，又要強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)賦能理論課堂，結(jié)合調(diào)查研究拓展培訓(xùn)實(shí)效，做到線上線下相結(jié)合、理論與實(shí)踐相結(jié)合。在培訓(xùn)內(nèi)容上，要加強(qiáng)黨的創(chuàng)新理論武裝，堅(jiān)持以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)體系、核心要義、實(shí)踐要求為核心內(nèi)容，重點(diǎn)提高黨員干部把黨的創(chuàng)新理論轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐動(dòng)力的能力。
強(qiáng)化實(shí)踐鍛煉是全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)能力的必然要求。建設(shè)高水平干部隊(duì)伍的工作成效，最終也要在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的偉大實(shí)踐中檢驗(yàn)。習(xí)近平總書(shū)記在學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班開(kāi)班式上強(qiáng)調(diào)，“讓領(lǐng)導(dǎo)干部特別是年輕干部經(jīng)受?chē)?yán)格的思想淬煉、政治歷練、實(shí)踐鍛煉、專業(yè)訓(xùn)練，在復(fù)雜嚴(yán)峻的斗爭(zhēng)中經(jīng)風(fēng)雨、見(jiàn)世面、壯筋骨、長(zhǎng)才干”。首先要堅(jiān)持“實(shí)踐第一”的觀點(diǎn)，既要在實(shí)踐中創(chuàng)新理論、檢驗(yàn)理論，又要在實(shí)踐中檢驗(yàn)?zāi)芰?，系統(tǒng)補(bǔ)足能力短板，掃除經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)。二要把基層作為加強(qiáng)干部政治歷練、實(shí)踐鍛煉的最好學(xué)校。既要在服務(wù)群眾的過(guò)程中深刻領(lǐng)悟堅(jiān)持人民立場(chǎng)的歷史邏輯和實(shí)踐邏輯，將人民群眾的智慧和養(yǎng)分轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代化建設(shè)的智慧和力量，又要切切實(shí)實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)政策落地生根、服務(wù)群眾，在提高群眾滿意度和獲得感中匯聚最廣泛的力量推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)。
厚植專業(yè)素養(yǎng)是全面提高干部隊(duì)伍現(xiàn)代化建設(shè)能力的核心內(nèi)容。在推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中，無(wú)論是審時(shí)度勢(shì)還是決策判斷都需要領(lǐng)導(dǎo)干部具備專業(yè)思維、素養(yǎng)與方法。首先，廣大黨員干部要注重培養(yǎng)專業(yè)思維，除了具備辯證思維能力、創(chuàng)新思維能力、底線思維能力外，還要結(jié)合當(dāng)前數(shù)智時(shí)代的特征重點(diǎn)強(qiáng)化技術(shù)思維和數(shù)據(jù)思維能力，突破操作性瓶頸，提高精準(zhǔn)度，增強(qiáng)有效性。其次要提升專業(yè)技能，“學(xué)者非必為仕，而仕者必為學(xué)”。在新形勢(shì)下，勝任領(lǐng)導(dǎo)干部工作必須確保自身專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力能夠緊跟時(shí)代步伐，一方面要博學(xué)，拓寬橫向知識(shí)面，廣泛掌握經(jīng)濟(jì)、文化、政治等各方面知識(shí)，另一方面要精耕，有針對(duì)性地深挖細(xì)研履行崗位職責(zé)所必備的各種知識(shí)，成為工作中的行家里手、內(nèi)行領(lǐng)導(dǎo)。其三要掌握專業(yè)方法，要牢牢把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的世界觀和方法論，堅(jiān)持好、運(yùn)用好貫穿其中的立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，掌握社會(huì)基本矛盾、社會(huì)聯(lián)系與發(fā)展、階級(jí)分析、矛盾分析等方法，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神，強(qiáng)調(diào)以社會(huì)發(fā)展為綱，以能力建設(shè)為要，善于總結(jié)和升華，在現(xiàn)代化建設(shè)實(shí)踐中奮勇?tīng)?zhēng)先，進(jìn)一步發(fā)揮引領(lǐng)和表率作用，凝心聚力譜寫(xiě)中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的絢麗華章。
（作者為中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)黨委常委、宣傳部部長(zhǎng)兼馬克思主義學(xué)院院長(zhǎng)、中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)中共黨史黨建研究院研究員）
