極目新聞記者 黃忠
通訊員 楊天成 鄭昕
養(yǎng)殖場的羊棚侵占了河道，排泄物直排到河中，影響了當?shù)氐乃h(huán)境安全及人居環(huán)境。
如何督促治理？9月5日，湖北省宣恩縣檢察院副檢察長、承辦檢察官方勖平向跟隨湖北省檢察院新聞處走基層活動的極目新聞記者介紹了檢察履職全過程。
原來，位于宣恩縣高羅鎮(zhèn)龍河村的小壩河，系掛牌保護的小微水體。小壩河右岸有一處養(yǎng)殖場，養(yǎng)殖場共養(yǎng)殖羔羊二十余只。養(yǎng)殖場的羊棚侵占了河道，所養(yǎng)牲畜的排泄物通過羊棚內(nèi)的水渠直排到小壩河中，導(dǎo)致雨季行洪不暢，而且河道污水橫流、蚊蠅滋生、臭氣彌漫，影響了當?shù)氐乃h(huán)境安全及人居環(huán)境。
宣恩縣生態(tài)環(huán)境部門在工作中發(fā)現(xiàn)，因解決該問題涉及多個行政機關(guān)職能，且羊棚是否屬于侵占河道還需進一步認定，遂主動將該問題線索移送至宣恩縣檢察院。
收到問題線索后，宣恩縣檢察院依法迅速開展調(diào)查工作。同時，該院充分運用辦案協(xié)作工作機制，邀請?zhí)匮麢z察官助理、宣恩縣水利局工程師奚澤斌協(xié)助辦案，就該羊棚是否屬于侵占河道提供專業(yè)指導(dǎo)。最終調(diào)查查明：該養(yǎng)殖場的羊棚確屬侵占河道且污水直排入河，水污染嚴重。
針對發(fā)現(xiàn)的上述問題，去年10月20日，宣恩縣檢察院迅速立案，并邀請宣恩縣水利局、恩施州生態(tài)環(huán)境局宣恩分局、高羅鎮(zhèn)人民政府、人民監(jiān)督員召開訴前“磋商+聽證”會議。會議厘清了各方職責，達成了一致意見：由宣恩縣水利局牽頭督促拆除侵占河道的羊棚，高羅鎮(zhèn)政府協(xié)助配合；對于遷建的養(yǎng)殖場要修建化糞池，處理好污水排放問題；宣恩縣生態(tài)環(huán)境分局依法履行環(huán)境監(jiān)管職責，加大對該地的環(huán)境監(jiān)測力度。同日，宣恩縣檢察院結(jié)合磋商意見，依法向上述行政機關(guān)送達了磋商意見書。
“侵占河道和排污問題有了解決方式，但是養(yǎng)殖場卻面臨著無力遷建而關(guān)閉的現(xiàn)實問題，而且養(yǎng)殖戶系脫貧戶，養(yǎng)殖場是其唯一生活來源?！狈桔闷浇榻B，為了避免出現(xiàn)辦了一個案子，垮掉一個“場子”的極端情形，宣恩縣檢察院強化部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動，及時將該線索移送至該院控告申訴檢察部門，為其申請了司法救助金。
正在拆除羊棚（通訊員供圖）
方勖平介紹，前不久，該院在對該案開展“回頭看”時發(fā)現(xiàn)，侵占河道的羊棚正在拆除，河道順暢、水流清澈，養(yǎng)殖場遷建也正在有序進行。
“針對群眾生產(chǎn)發(fā)展過程中出現(xiàn)的侵占河道、污水直排問題，檢察機關(guān)通過與行政機關(guān)構(gòu)建監(jiān)督配合工作機制，有效發(fā)揮公益訴訟的‘黏合’作用，消除群眾身邊的污染和安全隱患，讓人居環(huán)境持續(xù)得到改善?！毙骺h檢察院有關(guān)負責人表示，檢察機關(guān)沒有機械辦案、就案辦案，而是直面群眾生產(chǎn)的實際困難，通過一體融合履職，為困難的養(yǎng)殖戶申請司法救助金，不僅使受損的社會公共利益得到修復(fù)，而且實現(xiàn)了案結(jié)事了人和。
