湖北日?qǐng)?bào)訊 （記者黃磊、通訊員葉琳、石婕）“今天作業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施有哪些？”8月30日，國(guó)網(wǎng)武漢供電公司紀(jì)委專項(xiàng)監(jiān)督小組對(duì)照“迎峰度夏電力保供工作要點(diǎn)”，深入迎峰度夏各個(gè)保供電施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展監(jiān)督檢查，現(xiàn)場(chǎng)詢問(wèn)工作負(fù)責(zé)人，全面監(jiān)督各項(xiàng)安全措施落實(shí)情況。這是該公司全面構(gòu)建“大監(jiān)督”體系的工作縮影。
在現(xiàn)場(chǎng)巡察期間，該公司探索巡審聯(lián)動(dòng)，實(shí)行巡察、審計(jì)監(jiān)督雙軌并行，在減輕基層迎檢負(fù)擔(dān)的同時(shí)，通過(guò)資源共享、成果共用等方式，極大提升了監(jiān)督效果。經(jīng)過(guò)三年的巡察，基層單位從不以為然、到談“巡”色變，再到心悅誠(chéng)服。
自2021年以來(lái)，國(guó)網(wǎng)武漢供電公司運(yùn)用貫通聯(lián)系思維，以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo)，充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督效能，增效紀(jì)檢專責(zé)監(jiān)督推動(dòng)作用，全面構(gòu)建公司“大監(jiān)督”體系，逐步形成以紀(jì)委、巡察監(jiān)督為主導(dǎo)，各類監(jiān)督融會(huì)貫通的實(shí)施路徑，助力實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量融合、風(fēng)險(xiǎn)防控工作提升、監(jiān)督治理效能提升和保駕護(hù)航能力提升。
發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督保障作用
2021年，國(guó)網(wǎng)武漢供電公司首次成立兩個(gè)兼職巡察組，從基層單位抽調(diào)精英骨干20名組建巡察組，開(kāi)展了對(duì)4家縣公司和3家支撐機(jī)構(gòu)的常規(guī)巡察。
2022年，該公司黨委將巡察組由“兼”改“?！?，正式成立兩個(gè)專職巡察組，進(jìn)一步配強(qiáng)了公司巡察隊(duì)伍。
截至2024年8月，該公司黨委已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了直屬26家基層黨組織的常規(guī)巡察全覆蓋，相繼開(kāi)展了違規(guī)經(jīng)商辦企、考勤管理、不動(dòng)產(chǎn)管理等8個(gè)領(lǐng)域的專項(xiàng)巡察，推動(dòng)巡察監(jiān)督不斷向深拓展、向?qū)０l(fā)力、向下延伸。
此外，公司兩個(gè)專職巡察組系統(tǒng)謀劃，在巡察監(jiān)督方式上再創(chuàng)新。創(chuàng)新推出“碼上巡”，開(kāi)辟數(shù)字化監(jiān)督渠道，引導(dǎo)干部員工積極開(kāi)展民主監(jiān)督；迭代更新巡察“畫像”，綜合運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、MBTI性格測(cè)評(píng)、調(diào)查問(wèn)卷等多種手段進(jìn)行畫像，形成領(lǐng)導(dǎo)人員“全息影像圖”，畫像材料作為干部選拔任用的重要參考；推出《巡察工作內(nèi)參》，聚焦車輛管理、核心分包隊(duì)伍等11個(gè)方面管理問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容直達(dá)公司主要領(lǐng)導(dǎo)。
完善“大監(jiān)督”工作格局
“管業(yè)務(wù)就要管監(jiān)督，有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督，監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展?！边@是國(guó)網(wǎng)武漢供電公司開(kāi)展“大監(jiān)督”工作格局以來(lái)貫徹的重要理念。
“我們?cè)凇蟊O(jiān)督’體系下，設(shè)置了三道防線，以此織密監(jiān)督之網(wǎng)?！?月20日，國(guó)網(wǎng)武漢供電公司紀(jì)委副書記、紀(jì)委辦公室主任介紹。
據(jù)悉，各專業(yè)部門，各業(yè)務(wù)部門履行“第一道防線”職責(zé)，寓監(jiān)督于日常管理，對(duì)本領(lǐng)域合規(guī)、廉政風(fēng)險(xiǎn)管理負(fù)直接責(zé)任，針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要嚴(yán)格整改，及時(shí)問(wèn)責(zé)問(wèn)效，對(duì)黨風(fēng)廉政方面問(wèn)題線索要及時(shí)移交紀(jì)委處置?！暗诙婪谰€”為負(fù)有業(yè)務(wù)監(jiān)督職責(zé)的業(yè)務(wù)部門，如安監(jiān)、審計(jì)、財(cái)會(huì)、法律、督辦、巡察等，定期對(duì)各級(jí)黨組織進(jìn)行巡察，全面排查落實(shí)上級(jí)決策部署、全面從嚴(yán)治黨、黨的組織路線、以及各類巡視巡察、審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改情況。紀(jì)委則作為“第三道防線”，立足“監(jiān)督的監(jiān)督”定位，履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，對(duì)管轄范圍內(nèi)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨章黨規(guī)黨紀(jì)、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
實(shí)現(xiàn)監(jiān)督力量貫通聯(lián)動(dòng)
為了促進(jìn)問(wèn)題整改到位，國(guó)網(wǎng)武漢供電公司聚焦上級(jí)和本級(jí)黨委重大決策部署落實(shí)情況，聚焦“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子等關(guān)鍵少數(shù)，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保監(jiān)督靶向不偏、力度不減。
該公司將“懲”作為前提，保持高壓、強(qiáng)化震懾；將“治”作為關(guān)鍵，排查風(fēng)險(xiǎn)，堵塞漏洞，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”；將“防”作為根本，教育引導(dǎo)黨員干部把良好的黨性修養(yǎng)作為立身之本，加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)，提升反腐敗治理效能。通過(guò)對(duì)象和手段的綜合作用，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督效能的最大化。
為了整合監(jiān)督協(xié)作力量，該公司建立“1+5+N”的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)協(xié)作區(qū)，將26家單位劃分為5個(gè)協(xié)作片區(qū)，實(shí)行片區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，整合基層紀(jì)檢力量協(xié)同作戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督聯(lián)合、案件聯(lián)辦、調(diào)研聯(lián)動(dòng)；協(xié)同各部門合力搭建作風(fēng)“黑榜”監(jiān)督平臺(tái)，聚焦落實(shí)公司黨委重點(diǎn)工作不力，作風(fēng)漂浮、責(zé)任虛化弱化等問(wèn)題，累計(jì)發(fā)布“紅黑榜”12期；深化“監(jiān)審聯(lián)動(dòng)”“巡審聯(lián)動(dòng)”，打造“紀(jì)巡審一體化”運(yùn)作模式，除了開(kāi)展“巡審聯(lián)動(dòng)”“巡法聯(lián)動(dòng)”外，每季度召開(kāi)監(jiān)審聯(lián)席會(huì)，審計(jì)、紀(jì)委互相移交重要問(wèn)題線索，尤其是涉及工程、物資方面的問(wèn)題，提升問(wèn)題核查的準(zhǔn)度和深度。
