湖北日報(bào)訊（記者汪子軼、通訊員李文成、郭姍姍、實(shí)習(xí)生楊潤）9月3日從湖北省市場監(jiān)督管理局（以下簡稱“省市場監(jiān)管局”）獲悉，今年9月10-11日，全國公平競爭大會將在武漢舉辦，這也是該大會首次落戶湖北。
本次大會由市場監(jiān)管總局（國務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競爭委員會辦公室）主辦，主題是“統(tǒng)一大市場 公平競未來”，是9月9日到9月15日舉辦的“2024年中國公平競爭政策宣傳周”的重要活動(dòng)內(nèi)容。
公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則，是市場機(jī)制高效運(yùn)行的重要基礎(chǔ)——“物競天擇，適者生存”，在市場中，經(jīng)營者通過降低成本、提高效率、創(chuàng)新發(fā)明等各種手段進(jìn)行博弈，獲得消費(fèi)者的青睞，這一過程就是一種典型的市場競爭。但是，過度的、低水平的競爭會導(dǎo)致效率低下、資源浪費(fèi)等；完全自由放任的競爭，往往會產(chǎn)生壟斷，進(jìn)而阻礙競爭；經(jīng)營者采取各種不正當(dāng)、非法的手段競爭，導(dǎo)致“劣幣驅(qū)逐良幣”，最終損害市場秩序和其他經(jīng)營者、消費(fèi)者的合法權(quán)益。因此，制定保護(hù)和促進(jìn)市場公平競爭的政策、法律和監(jiān)管機(jī)制十分重要。
省市場監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，大會落戶湖北，彰顯了湖北省不斷落實(shí)公平競爭政策，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益和社會公共利益，人民滿意度不斷提高，公平、開放、透明、高效、有序的市場競爭環(huán)境不斷改善。
湖北，是荊楚文明的發(fā)祥地，地區(qū)地理位置優(yōu)越，自古以來就是商業(yè)貿(mào)易的重要區(qū)域。宋朝時(shí)，出生在今天武漢市黃陂區(qū)的程朱理學(xué)的奠基人程顥和程頤共同提出“以公言仁”，揭示了“仁”與“公平”的內(nèi)在聯(lián)系。
近年來，湖北聚焦統(tǒng)一大市場建設(shè)，實(shí)施全省域公平競爭政策先行先試改革，強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法，全面實(shí)施公平競爭審查制度，清理妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施，堅(jiān)決破除地方保護(hù)和市場分割，打通制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)，營造市場化法治化國際化一流營商環(huán)境，加快構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場。
湖北注重公平競爭政策實(shí)施的頂層設(shè)計(jì)，通過制定《湖北省自貿(mào)區(qū)反壟斷工作辦法》《湖北省經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指引》《經(jīng)營者競爭合規(guī)自我審查指南》（地方標(biāo)準(zhǔn)）《湖北省平臺經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域反壟斷合規(guī)指引》《湖北省預(yù)防濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為工作指引》等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，湖北不斷強(qiáng)化競爭合規(guī)防范機(jī)制，助力湖北市場以公平競爭的姿態(tài)面向未來。聚焦汽車銷售、機(jī)動(dòng)車檢測、保險(xiǎn)、藥品、公用企業(yè)等領(lǐng)域，我省加大反壟斷執(zhí)法力度，查處了一批市場壟斷案件。今年8月，湖北上線全國首個(gè)全鏈條公平競爭審查系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)全省3656個(gè)起草單位全天候在線監(jiān)測，實(shí)現(xiàn)全省各級政策制定機(jī)關(guān)監(jiān)督全覆蓋、審查對象監(jiān)測全自動(dòng)、違規(guī)線索處置全閉環(huán)，為全國公平競爭審查工作貢獻(xiàn)了“湖北經(jīng)驗(yàn)”。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1至7月，全省各地各部門共審查增量文件2306份，會同審查文件140份，抽查文件757份，修改廢止存量政策措施136份；約談14次，制發(fā)提醒督促函310件，不斷增強(qiáng)營商環(huán)境對資源要素的“磁吸力”。
省市場監(jiān)管局介紹，本次大會包括8個(gè)單元：大會開幕式、主題大會、5個(gè)專題大會、閉幕式。屆時(shí)，有關(guān)政府部門、部分國家（地區(qū)）競爭執(zhí)法機(jī)構(gòu)、駐華使館、國際組織、部分國家（地區(qū)）商會、專家學(xué)者、企業(yè)和律師代表，將圍繞加強(qiáng)反壟斷監(jiān)管執(zhí)法與促進(jìn)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展、優(yōu)化并購監(jiān)管機(jī)制激發(fā)經(jīng)營主體活力、深入落實(shí)《公平競爭審查條例》構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場、反不正當(dāng)競爭和數(shù)字經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、公平競爭與中部高質(zhì)量發(fā)展等議題交流研討，充分展現(xiàn)中國保護(hù)和促進(jìn)公平競爭的突出成效。屆時(shí)，巴基斯坦競爭委員會主席卡比爾·艾哈邁德·西杜、俄羅斯聯(lián)邦反壟斷局副局長安德烈·茨岡諾夫、新加坡競爭和消費(fèi)者委員會首席執(zhí)行官高明新、金磚國家國際競爭法律與政策中心主任阿列克謝·伊萬諾夫等30多位外賓也將出席大會并作主題演講。
