近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》，首次以黨內(nèi)法規(guī)形式，為基層減負工作樹立了制度標桿，彰顯了黨中央堅決全面整治形式主義、切實為基層減負的堅定決心。基層，作為黨中央決策部署落地的“最后一公里”，其治理效能關(guān)系到政策紅利的充分釋放和人民群眾的長遠福祉。因此，解決基層治理“小馬拉大車”問題，需從“為車減負”與“為馬賦能”雙向發(fā)力，確保廣大基層干部能夠輕裝上陣，擔(dān)當(dāng)作為。
厘邊界、賦職權(quán)，構(gòu)建基層治理新格局。習(xí)近平總書記在重慶考察時強調(diào)“為基層減負要明確權(quán)責(zé)，不能什么事都壓給基層，基層該承擔(dān)哪些工作，要把職責(zé)事項搞清楚?！睘榇?，各級各部門要以基層“該干什么活、能辦什么事、應(yīng)擔(dān)什么責(zé)”為導(dǎo)向，通過編“清單”、厘“邊界”、劃“紅線”促使“權(quán)責(zé)歸位”，從而構(gòu)建分工合理、權(quán)責(zé)一致、邊界清晰的基層治理“新格局”。譬如：呼和浩特市賽罕區(qū)印發(fā)《呼和浩特市賽罕區(qū)鎮(zhèn)和街道職責(zé)事項清單》，確定了鎮(zhèn)（街道）承接的56項具體賦權(quán)事項，使基層職責(zé)有了清晰的“施工圖”；出臺《呼和浩特市賽罕區(qū)鎮(zhèn)（街道）職責(zé)準入制度》，有效防止了區(qū)屬職能部門將自身工作責(zé)任轉(zhuǎn)嫁給鎮(zhèn)（街道）的現(xiàn)象，確保了基層權(quán)責(zé)的對等性......一系列解決“權(quán)小責(zé)大”難題的解決措施，讓基層干部輕裝上陣，專心耕好“責(zé)任田”、高效干好“分內(nèi)事”。
卸包袱、提效能，促進基層工作高效化。為基層減負賦能，關(guān)鍵在于雙管齊下，既要“減量”，通過精簡冗余發(fā)文與會議，減少形式主義的干擾，促進信息傳遞的高效直接；又要“提質(zhì)”，摒棄“督減考扎堆”與“過度留痕”等弊端，讓基層干部從“繁文縟節(jié)”中解脫出來，專注于工作實效。以湖北武漢為例，其推行的社區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“一表共享”、基層業(yè)務(wù)“一端直辦”、各類系統(tǒng)“一門登錄”等舉措，不僅實現(xiàn)了數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，還顯著減輕了基層干部的負擔(dān)，提升了工作效率，使得他們有更多的時間和精力走進群眾，傾聽民聲，了解民意，從而更有效地解決人民群眾的“急難愁盼”問題，真正回歸其服務(wù)群眾、推動發(fā)展的本質(zhì)。
減壓力，添動力，激發(fā)基層干部新活力。為基層松綁減負，既要減輕壓力又要增加動力。通過暖心關(guān)懷，激勵基層干部敢于擔(dān)當(dāng)、善于作為的精神風(fēng)貌。近年來，江西贛州信豐縣將關(guān)心關(guān)愛基層干部作為抓基層、打基礎(chǔ)、利長遠的重要工作。大力選拔和重用在基層一線扛硬活、打硬仗的優(yōu)秀干部，共提拔322人，晉升922人次，并授予榮譽748人次，顯著提升了基層工作的積極性和活力。同時，為營造敢于擔(dān)當(dāng)?shù)牧己梅諊?，建立健全容錯糾錯機制，為55名干部及2個單位澄清正名，并對6批共6人次實施容錯減責(zé)措施，從而為敢于擔(dān)當(dāng)者“撐腰鼓勁”；此外，還緊密圍繞基層干部實際需求，不斷強化關(guān)懷措施，積極解決他們急難愁盼問題，確保他們能夠安心、舒心、暖心地投入工作，為基層事業(yè)的穩(wěn)固與發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
逆水行舟，一篙不可放緩；滴水穿石，一滴不可棄滯。唯有馳而不息、扎扎實實地打好基層減負攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，才能讓基層干部心無旁騖地為黨和人民群眾辦實事、創(chuàng)實績、做貢獻。
稿源：荊楚網(wǎng)（湖北日報網(wǎng)）
作者：章美玲（武漢市江夏“”青蘋果網(wǎng)評團隊 ）
責(zé)編：詹薔
