8月20日，中央層面整治形式主義為基層減負專項工作機制會議在京召開，強調持續(xù)整治形式主義為基層減負，讓廣大基層干部把更多時間和精力放到抓落實上。近日，中辦、國辦印發(fā)《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》（以下簡稱《若干規(guī)定》），推動為基層減負不斷向治本深化。
對于基層而言，考核就是“指揮棒”。設置考核的本意是幫助上級政府對基層政府干部的政策執(zhí)行行為和基層治理行為進行督促與糾偏，但在一些地方考核異化為增加基層負擔的“砝碼”，讓基層干部疲于應付。譬如，據半月談記者《考評重手寫，火了寫字機器人：基層期盼真正“解放雙手”》一文，“寫字機器人”爆火，是因為一些人為了應付各種“必須要求手寫”的材料檢查。顯然，只檢查留痕結果，不管實際效果，這就偏離了考核的初衷。一些基層干部認為，如果理論學習、法律普及等僅淪為應付檢查“抄筆記”，沒有帶著問題、聯系實際深學細悟，自然是“年年反思、年年如此”，也容易造成“重痕跡輕實績”的不良導向。
基層工作是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，是連接黨和人民群眾的橋梁和紐帶。上面千條線，下面一根針。黨和國家各項決策部署，最終都要依靠基層干部穿針引線、落到實處。因此，基層工作不能被形式主義、官僚主義束縛手腳。8月23日，《半月談》發(fā)出一問——基層很忙，為何群眾不買賬？其中提到一個案例，某地引入智慧管理系統(tǒng)，讓群眾通過App上傳身邊問題，幫助相關部門發(fā)現線索解決問題，執(zhí)行中卻變成了App推廣和考核排名大戰(zhàn)。結果只能是“干部干，群眾看，干的看的都抱怨”。只簡單以留痕結果評判工作落實與否、效果如何，是在逼迫基層干部做表面功夫，以形式主義應付形式主義。工作留痕本意是在加強管理、明確責任，如果片面強調留痕、事事處處都要留痕，將會浪費基層干部大量精力，束縛基層干部推動發(fā)展、服務群眾的手腳。
習近平總書記指出，“要加強信息資源共享，不能簡單以留痕多少、上報材料多少來評判工作好壞”，“要控制各級開展監(jiān)督檢查的總量和頻次，同類事項可以合并的要合并進行，減輕基層負擔，讓基層把更多時間用在抓工作落實上來”。以實為要，才能讓基層干部的雙手真正得到解放。過度留痕問題，表現在基層，根子在上面。破除過度留痕等形式主義做法，需要上級部門積極擔當作為。《若干規(guī)定》從7個方面作出了一系列制度性安排，彰顯了用改革創(chuàng)新的辦法為基層減負賦能、激勵干部擔當作為的工作導向，讓基層減負的信心更加堅定、思路更加清晰、方向更加明確，讓廣大基層干部卸下包袱、扛實責任、輕裝前行。
基層穩(wěn)則國家穩(wěn)，基層強則國家強，基層治理體系和治理能力現代化是國家治理體系和治理能力現代化的前提和基礎。黨的二十屆三中全會對持續(xù)深化拓展整治形式主義為基層減負作出部署，明確提出“健全為基層減負長效機制”的重大改革舉措。從根子上減輕基層負擔也非一日之功，必須常抓不懈、久久為功。當前，要認真學習、嚴格執(zhí)行《若干規(guī)定》，切實把基層從形式主義、官僚主義的束縛中解脫出來，引導廣大黨員干部樹立正確政績觀，放開手腳闖、卸下包袱干，以實實在在的新業(yè)績回報群眾的信任。
稿源：荊楚網（湖北日報網）
作者：蘭一帆（襄陽市谷城縣委組織部）
責編：袁莉莉
