荊楚網(wǎng)(湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng))訊(記者何婧 通訊員姚重)為進(jìn)一步發(fā)揮信用機(jī)制對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境和推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的作用,完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局近期出臺(tái)十項(xiàng)柔性監(jiān)管舉措,助力市場(chǎng)主體紓困解難,提升市場(chǎng)主體誠(chéng)信水平。
此次出臺(tái)措施主要從建立信用懲戒緩沖機(jī)制、公示信息抽查“容錯(cuò)”機(jī)制、信用修復(fù)“容缺”機(jī)制三方面對(duì)市場(chǎng)主體實(shí)行柔性監(jiān)管。
對(duì)市場(chǎng)主體有以下3種情形的適用信用懲戒緩沖:
1.對(duì)未在登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng),但可以通過(guò)其他方式聯(lián)系且無(wú)其他違法違規(guī)行為的市場(chǎng)主體,引導(dǎo)其采取變更住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所等方式糾正違法行為,經(jīng)合理說(shuō)明理由,可以暫不列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
2.對(duì)暫時(shí)不從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的市場(chǎng)主體,引導(dǎo)其進(jìn)行歇業(yè)備案,不因登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所無(wú)法聯(lián)系列入經(jīng)營(yíng)異常名錄。
3.對(duì)因疫情影響未按時(shí)申報(bào)年報(bào)的市場(chǎng)主體,免于相關(guān)行政處罰,鼓勵(lì)及時(shí)年報(bào)。
對(duì)市場(chǎng)主體非主觀故意造成公示信息有輕微差錯(cuò)的以下5種情形適用公示信息抽查“容錯(cuò)”免列異:
1.對(duì)公示信息抽查中發(fā)現(xiàn)市場(chǎng)主體填報(bào)公示的通信地址、郵政編碼、聯(lián)系電話、電子郵箱、網(wǎng)站及網(wǎng)店網(wǎng)址等一般狀態(tài)信息有誤,以及財(cái)務(wù)信息中小數(shù)點(diǎn)、單位等錯(cuò)誤,未造成不良影響和后果的,可允許市場(chǎng)主體修改,一般不直接作為隱瞞真實(shí)情況、弄虛作假等情形處理。
2.公示的黨建信息與檢查情況不一致,經(jīng)提醒指導(dǎo),企業(yè)及時(shí)改正,未造成不良影響和后果的。
3.企業(yè)行政許可取得、變更、延續(xù)信息形成之日起20個(gè)工作日內(nèi)未按規(guī)定公示,經(jīng)提醒指導(dǎo),企業(yè)及時(shí)改正,未造成不良影響和后果的。
4.企業(yè)分支機(jī)構(gòu)填報(bào)年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為“0”,其年報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)由上級(jí)公司年報(bào)公示,并提供相應(yīng)材料證明,企業(yè)及時(shí)改正,未造成不良影響和后果的。
5.對(duì)規(guī)定免列異的輕微差錯(cuò)行為,企業(yè)經(jīng)指導(dǎo)后已改正的,其抽查結(jié)果可認(rèn)定并按“未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題”或“發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已責(zé)令改正”進(jìn)行標(biāo)注。
對(duì)市場(chǎng)主體有以下2種情形的適用信用修復(fù)“容缺”受理:
1.對(duì)已經(jīng)依法辦理住所或者經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所變更登記的,提交《信用修復(fù)申請(qǐng)書》和《守信承諾書》即可申請(qǐng)辦理信用修復(fù),移出經(jīng)營(yíng)異常名錄,無(wú)需提供履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料。轄區(qū)受理工作人員查詢業(yè)務(wù)系統(tǒng)市場(chǎng)主體變更登記情況并留存。
2.未按規(guī)定期限公示年度報(bào)告而被標(biāo)記為經(jīng)營(yíng)異常狀態(tài)的個(gè)體工商戶,已經(jīng)補(bǔ)報(bào)上一年度年報(bào)并公示的,提交《信用修復(fù)申請(qǐng)書》《守信承諾書》可申請(qǐng)恢復(fù)正常記載狀態(tài),無(wú)需提供履行法定義務(wù)、糾正違法行為的相關(guān)材料。
此外,對(duì)涉及公共安全、生產(chǎn)安全和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,或連續(xù)2次以上出現(xiàn)相同公示信息錯(cuò)誤行為,或已經(jīng)造成重大社會(huì)影響或存在利益糾紛,或拒絕配合抽查檢查或不提供受檢材料,或未在責(zé)令改正期限改正的企業(yè),不適用信用懲戒緩沖、公示信息抽查容錯(cuò)等措施。
據(jù)武漢市市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,通過(guò)信用幫扶,將幫助市場(chǎng)主體紓困解難,有效降低制度性交易成本,全面提升信用合規(guī)能力水平,為守信者提供更寬松的監(jiān)管環(huán)境。