荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）訊（通訊員 曹儷馨 簡(jiǎn)俊杰）2月26日，東湖高新區(qū)自然資源和規(guī)劃局聯(lián)合武漢市自然資源保護(hù)利用中心對(duì)近期出臺(tái)的《武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地臨時(shí)利用管理規(guī)定（試行）》、《東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善村集體留用安置用地（房）管理的意見(jiàn)》等文件集中開(kāi)展政策解讀與業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將理論政策送到基層。
東湖高新區(qū)目前仍處于產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、城市高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的重要時(shí)期，一大批重大項(xiàng)目與基礎(chǔ)設(shè)施在“十四五”期間落地實(shí)施，服務(wù)于建設(shè)項(xiàng)目施工的臨時(shí)用地需求較強(qiáng)。同時(shí)，受到村集體經(jīng)營(yíng)能力與投資開(kāi)發(fā)門(mén)檻雙重影響，已安置留用地（房）普遍存在經(jīng)營(yíng)效益較差，拿地后開(kāi)發(fā)建設(shè)難、資金短缺等問(wèn)題。
為進(jìn)一步規(guī)范集體土地臨時(shí)利用管理，貫徹落實(shí)國(guó)家耕地保護(hù)及用途管制要求，保障東湖高新區(qū)重大項(xiàng)目建設(shè)。同時(shí)，優(yōu)化村集體留用地（房）供應(yīng)管理，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。立足于當(dāng)前集體土地臨時(shí)利用管理和村集體經(jīng)濟(jì)在開(kāi)發(fā)建設(shè)留用地（房）過(guò)程中遇到的實(shí)際困難，東湖高新區(qū)自然資源和規(guī)劃局研究起草了《武漢東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)集體土地臨時(shí)利用管理規(guī)定（試行）》《東湖新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)關(guān)于進(jìn)一步完善村集體留用安置用地（房）管理的意見(jiàn)》等文件。通過(guò)完善土地政策，進(jìn)一步規(guī)范臨時(shí)用地申請(qǐng)程序、細(xì)化臨時(shí)使用類(lèi)型、分級(jí)分類(lèi)引導(dǎo)選址、嚴(yán)格復(fù)墾恢復(fù)要求、明確違法用地責(zé)任；從拓展土地用途內(nèi)涵、拓寬土地供應(yīng)渠道、適度放開(kāi)土地權(quán)能、優(yōu)化完善管理機(jī)制等方面，支持村集體發(fā)展適宜自身定位的業(yè)態(tài)功能，配合監(jiān)管措施，鼓勵(lì)村集體創(chuàng)新開(kāi)發(fā)建設(shè)模式。
本次培訓(xùn)一方面針對(duì)臨時(shí)用地使用類(lèi)型范圍、分級(jí)分類(lèi)選址、復(fù)墾保障措施、申請(qǐng)程序要件以及違法責(zé)任等方面進(jìn)行解讀，引導(dǎo)建設(shè)單位依法依規(guī)臨時(shí)利用集體土地，保障項(xiàng)目建設(shè)；另一方面，從村集體留用安置用地（房）的供應(yīng)方式、專(zhuān)項(xiàng)建設(shè)補(bǔ)貼、細(xì)分用途與銜接系數(shù)、指標(biāo)臺(tái)賬管理、土地權(quán)能等方面進(jìn)行介紹，結(jié)合安置返還的全流程步驟進(jìn)行詳細(xì)解讀，切實(shí)指導(dǎo)村集體用好政策，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
該局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，東湖高新區(qū)歷來(lái)高度重視被征地農(nóng)民長(zhǎng)久生計(jì)保障，支持村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善集體土地征收留地安置工作長(zhǎng)期是全區(qū)自然資源管理工作關(guān)注點(diǎn)；同時(shí)，耕地保護(hù)是自然資源管理工作的重中之重，健全完善區(qū)級(jí)政策體制機(jī)制，是建立長(zhǎng)效用途管制制度格局的有效手段。下一步，規(guī)劃局還將繼續(xù)探索完善自然資源政策法規(guī)體系，服務(wù)全區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做好要素保障。
