圖為丁某收取相關(guān)費(fèi)用時(shí)被拍
圖為合同出現(xiàn)了不存在的消防審核驗(yàn)收費(fèi)
圖為實(shí)際收錢大于合同金額
楚天都市報(bào)記者葉文波通訊員武消宣 實(shí)習(xí)生王鈺儉
上月初,武漢市公安消防局接到商戶舉報(bào),在武昌區(qū)漢街壹號(hào)公館小區(qū),商戶裝修改造消防工程時(shí)遭遇亂收費(fèi),甚至有人打著消防局的名義收取不存在的“審核驗(yàn)收工程費(fèi)用”。此舉嚴(yán)重?fù)p害執(zhí)法部門形象,直接侵害商戶利益,到底是何人如此大膽,其手中又擁有什么“特殊權(quán)力”?
連日來,武漢市公安消防局聯(lián)合楚天都市報(bào),展開了為期一周的深度調(diào)查,為廣大市民揭開其中黑幕。
物業(yè)人士向商戶
推薦消防施工單位
2016年底,市民黎濤在武昌區(qū)漢街壹號(hào)公館買了一個(gè)門面,面積近150平方米。為方便做生意,他把隔壁門面租了下來,該門面也接近150平方米。兩個(gè)門面打通后,總面積未超過300平方米。今年5月初,黎濤邀請(qǐng)同學(xué)來做裝修。打通兩個(gè)門面需要砸掉中間一面墻,墻體上的消火栓要移動(dòng),加上吊頂需要移動(dòng)噴淋、煙感系統(tǒng),這就是他裝修時(shí)面臨的“消防工程”。黎濤介紹,小區(qū)物業(yè)公司消防主管左某找到他,向他推薦了消防工程施工單位。
記者與武漢消防調(diào)查人員走訪時(shí),還有三家商戶也反映了類似問題,即小區(qū)物業(yè)公司消防主管左某向他們推薦了消防工程施工單位。在江岸區(qū)永旺夢(mèng)樂城,有商戶反映在裝修過程中,永旺夢(mèng)樂城指定了消防工程施工單位。
據(jù)武漢市公安消防局調(diào)查,商戶裝修時(shí)物業(yè)公司指定消防工程施工單位的現(xiàn)象,在大型商業(yè)綜合體、大型住宅小區(qū)商業(yè)門面及寫字樓普遍存在。對(duì)此,漢街壹號(hào)公館小區(qū)物業(yè)、永旺夢(mèng)樂城方面解釋,這么做是因?yàn)橛行┥虘糌潏D便宜,請(qǐng)了不具備資質(zhì)的隊(duì)伍施工,一旦個(gè)別門面消防工程施工質(zhì)量不過關(guān),將影響大樓整體的安全。
“陰陽合同”作怪
實(shí)際交錢大于合同金額
6月初,武漢市公安消防局調(diào)查人員與楚天都市報(bào)記者多次來到漢街壹號(hào)公館小區(qū)實(shí)地走訪,調(diào)查“消防工程亂收費(fèi)”一事。
商戶黎濤說,他去漢街壹號(hào)公館物業(yè)前臺(tái)詢問消防工程怎么弄,對(duì)方讓他聯(lián)系左某,稱左某系物業(yè)公司消防主管?!白竽掣嬖V我,消防工程施工單位最好找指定公司,所有流程可以全部搞定,包括打點(diǎn)消防大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo),整個(gè)費(fèi)用加起來需要3.2萬元。”然而,沒見到施工公司,他有些不放心,也不愿把錢交給左某。于是,左某找來施工方丁某,表示今后有事可以聯(lián)系丁某。
5月8日,黎濤與丁某簽署消防工程施工合同,寫明該工程包干承包總價(jià)為1.7萬元。但按雙方口頭約定的3.2萬元,黎濤當(dāng)天交了首批工程款2萬元,他仔細(xì)一想又有些不放心,于是讓丁某在合同背面寫下了收到2萬元工程款的收條。
漢街壹號(hào)公館另一商戶樊強(qiáng)反映,他租的門面有100多平方米,也是在左某介紹下認(rèn)識(shí)了丁某,合同寫著商戶消防工程包干承包總價(jià)1.3萬元,他實(shí)際支付了1.5萬元。由于合同金額與實(shí)際交錢不一致,樊強(qiáng)留了一個(gè)心眼,將丁某收錢的畫面錄了下來。
為何實(shí)際交的錢大于合同總價(jià)?黎濤說:“合同上只讓寫1.7萬元,我也沒辦法。左某說其他錢需要打點(diǎn)消防大隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)?!敝劣诙嗍盏腻X是否真用于打點(diǎn),黎濤表示并不清楚。
合同出現(xiàn)奇葩條款
竟然有“消防局審核驗(yàn)收費(fèi)用”
在黎濤、樊強(qiáng)提供的消防工程合同里,承包方(乙方)均是丁某,其由小區(qū)物業(yè)公司消防主管左某介紹。
記者注意到,兩份合同的條款十分接近,在承包范圍中均寫道:“消防設(shè)計(jì)圖紙由乙方負(fù)責(zé)報(bào)送消防局審核批準(zhǔn)后,才能進(jìn)行消防工程施工;消防局審核和驗(yàn)收的工程費(fèi)用由乙方承擔(dān)?!睂?duì)此,武漢市公安消防局、武昌區(qū)消防大隊(duì)人士都很詫異:“消防局審核驗(yàn)收還收費(fèi)用?政府部門為企業(yè)、市民服務(wù),消防局的審核驗(yàn)收一直都是免費(fèi)的,絕對(duì)不收取任何費(fèi)用。”
武漢市公安消防局防火處相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,根據(jù)公安部2015年8月印發(fā)的《公安消防部門深化改革服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展八項(xiàng)措施》,明確規(guī)定“取消部分消防備案項(xiàng)目,取消投資在30萬元以下或建筑面積在300平方米以下的建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)和竣工驗(yàn)收消防備案”。黎濤的商戶面積不足300平方米,樊強(qiáng)的商戶才100多平方米,壓根就不需要消防部門來審核驗(yàn)收。
對(duì)此,黎濤表示很無奈:“我是個(gè)外行,哪知道這些呢?”他說在施工過程中,有一次讓工人檢查施工情況,結(jié)果工人說漏嘴“你這都無所謂,又沒超過300平方米,根本不需要消防大隊(duì)審驗(yàn),物業(yè)說可以就可以了”。聽到這句話,黎濤就覺得有點(diǎn)不對(duì)勁。
自己找人施工
物業(yè)人士也收了錢
6月初,在漢街壹號(hào)公館調(diào)查過程中,還有另外兩名商戶反映物業(yè)公司消防主管左某直接收了他們的錢。
商戶鄔剛介紹,他的門店面積約85平方米,中間做了一個(gè)夾層,加起來也就100多平方米,左某以消防工程裝修和打點(diǎn)為由,通過微信收取了他1萬元。鄔剛現(xiàn)場(chǎng)出示了1萬元的微信轉(zhuǎn)賬記錄,時(shí)間是今年1月16日。鄔剛說他曾請(qǐng)做消防工程行業(yè)內(nèi)的朋友對(duì)其所租門店進(jìn)行評(píng)估,僅需安裝幾個(gè)噴淋和煙感,費(fèi)用不超過2000元。
“鄔剛這個(gè)門面,左某畢竟找人幫他動(dòng)了一些消防施工,可我的門面是我自己找的施工隊(duì)呀!”商戶程磊說,他租的門店面積約290平方米,今年1月開始裝修,涉及到的消防工程包括噴淋、煙感和室內(nèi)消火栓,物業(yè)消防主管左某曾推薦施工企業(yè),還稱“自己本身就是做裝修的,有自己的施工隊(duì)伍,可以自己做消防工程”,但左某仍要收取相關(guān)費(fèi)用大約2萬元,程磊表示“這太高了,但愿意交個(gè)朋友”。經(jīng)商議,雙方最后約定交8000元。1月20日,程磊通過微信向左某轉(zhuǎn)賬8000元。1月22日,左某自稱買了兩條高檔香煙為程磊打點(diǎn),程磊又通過微信向左某轉(zhuǎn)賬1800元。
“你們的門面都不足300平方米,根本不需要向消防部門報(bào)審,你們知道嗎?”記者問道。程磊、鄔剛表示不知道。程磊說自己的門面消防工程施工是他自己的隊(duì)伍,嚴(yán)格意義上來講,不需要向物業(yè)公司消防主管和外面的消防公司交任何費(fèi)用,但他曾多次向小區(qū)物業(yè)報(bào)審相關(guān)資料,一直沒有通過,直到向左某交錢后,才開始動(dòng)工裝修。
鄔剛補(bǔ)充道:“我們做生意耽誤不起,這是租的門面,不營(yíng)業(yè)每天至少損失上千元,比這大的門面損失就更多了。我們也沒辦法,只能盼著早點(diǎn)裝修早點(diǎn)營(yíng)業(yè)。”(應(yīng)商戶要求,文中商戶均為化名。)