湖北日報全媒記者 胡瓊瑤
沒有一個地方像湖北這樣，與水的關系如此密切。
長江漢水潤澤荊楚，大小湖泊星羅棋布，豐沛的江河湖庫資源和多樣的水生態(tài)環(huán)境滋養(yǎng)著18萬平方公里區(qū)域和6000萬荊楚兒女。
湖北的歷史，就是一部人水相融、人水相依的發(fā)展史。
曾經(jīng)，人類不合理開發(fā)行為，使江河湖庫面積萎縮、水質(zhì)惡化。黨的十八大召開，生態(tài)文明建設進入新時期，重建人水和諧，江河得以休養(yǎng)生息，荊楚人民對水的傾心呵護，已迎來回饋之時。
從“開發(fā)利用”到“全面保護”，從“發(fā)展中保護”到“保護中發(fā)展”，理念在升華，制度在重塑，荊楚大地上的江河湖庫演繹激昂奮進的變奏曲。
江河湖庫曾經(jīng)在哭泣
——優(yōu)勢在水，憂患也在水
初夏，一艘小船駛?cè)牒楹徦颍Ｔ谝黄J葦叢中。洪湖濕地自然保護區(qū)管理局副調(diào)研員曾曉東俯下身，順手撈起一把水草，躲藏其中的幾條小魚歡快跳躍。曾曉東激動地感嘆：小時候的記憶又回來了！
水清，魚多，水草密，是洪湖生態(tài)環(huán)境好轉(zhuǎn)的最佳印證。30多年的圍網(wǎng)養(yǎng)殖，導致“湖北第一大湖”洪湖水面反復被蠶食，“洪湖水、浪打浪”的美景在很長一段時間里只存在于記憶和歌聲中，在生態(tài)文明建設高漲的呼聲中，洪湖舊貌換新顏，夢里水鄉(xiāng)重回現(xiàn)實。
洪湖的涅槃，折射千千萬萬個湖泊幾十年間的起伏命運。
千湖之省的湖北，生態(tài)地位特殊，是長江徑流里程最長的省份，是三峽工程壩區(qū)和南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)所在地，也是國家重要商品糧基地，肩負著確保一江清水東流、一庫凈水北送和保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的重大責任。
優(yōu)勢在水，憂患也在水。
偉大的文明總是與河流緊密相連。千百年來，人們逐水而居，圍湖造田，開墾拓荒，造就了富庶的江漢平原，“魚米之鄉(xiāng)”享譽全國。新中國建立后，圍湖墾殖進入高潮，曾經(jīng)方圓四萬平方公里的云夢古澤已無蹤跡。
江串湖，湖連河，曾經(jīng)長江中下游湖泊都是通江湖泊，人為的活動造成江湖阻隔，有的湖泊甚至死亡。
隨著人口增加和經(jīng)濟社會高速發(fā)展，傷害并未停止，化工企業(yè)“圍江”，圍網(wǎng)養(yǎng)殖“瓜分”，非法采砂、非法碼頭“蠶食”，工業(yè)廢水、生活污水、農(nóng)業(yè)面源污染接踵而來，江河湖泊不堪重負。
省水利廳數(shù)據(jù)顯示，上世紀50年代，湖北有百畝以上的天然湖泊1332個，目前僅存728個，減少45％。更令人痛惜的是，水體富營養(yǎng)化嚴重，生物多樣性減少，導致長江流域的生態(tài)系統(tǒng)失調(diào)，洪澇災害、干旱缺水、水土流失等水問題突出。
當生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟增長沖突日益激烈，這樣的發(fā)展還要繼續(xù)嗎？
立下生態(tài)優(yōu)先的規(guī)矩
——四部最嚴法規(guī)，劃出綠色發(fā)展的“制度跑道”
“共抓大保護，不搞大開發(fā)”“綠水青山就是金山銀山”，習近平總書記生態(tài)文明建設重要戰(zhàn)略思想，為湖北把握好發(fā)展與保護的辯證關系指明了方向。
矯正發(fā)展觀，厘清發(fā)展思路，舞起綠色指揮棒，讓生態(tài)文明理念入腦入心——
2014年，“史上最嚴”的《湖北省水污染防治條例》出臺，對水污染處罰不設上限，可罰到傾家蕩產(chǎn)；
2015年，《關于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定》問世，在全國率先立法禁止秸稈露天焚燒；
2016年，全國首部土壤污染防治地方性法規(guī)《湖北省土壤污染防治條例》實施，損害土壤環(huán)境，政府官員將被終身追責；
2017年，省人大出臺《關于大力推進長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展的決定》，禁止新增長江水污染物排放的建設項目，堅決關停沿江排污不達標企業(yè)。
連續(xù)四年，四部法規(guī)相互銜接，保護藍天、碧水、凈土，共同織密長江保護的“法治網(wǎng)”，以先行先試的責任與擔當劃出綠色發(fā)展的“制度跑道”。
制度不只是掛在墻上，一場真刀真槍的環(huán)保整治風暴席卷而來，“亮劍”化工污染、非法碼頭非法采砂、飲用水水源地保護、入河排污口、岸線保護等“共抓大保護”中的突出問題。
雷霆出擊，全面拆除江河湖庫圍網(wǎng)養(yǎng)殖122萬畝，讓一湖清水入長江；
長江干線367座非法碼頭被堅決取締，一批碼頭規(guī)范提升，騰退岸線143公里；
3年里，沿江一公里內(nèi)134家化工企業(yè)，將全部“關改搬轉(zhuǎn)”；
掀起“廁所革命”，農(nóng)村無害化廁所全普及，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活污水全面治理，城鄉(xiāng)生活垃圾無害化處理。
呵護綠意，既要做“減法”，更要做“加法”。全省實施“九大行動”，明確實施森林、湖泊濕地生態(tài)修復，生物多樣性保護，工業(yè)污染防治和產(chǎn)業(yè)園區(qū)改造，城鎮(zhèn)污水和垃圾處理設施建設，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污染治理，江河湖庫水質(zhì)提升等九大治本工程，力爭在3到5年內(nèi)顯著改善長江湖北段生態(tài)環(huán)境。
治水、治岸、治企，最后落腳點還是靠人。河湖長制讓“河湖長治”，省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級河湖長制全面建立，這支多達37331人的“治水鐵軍”，正以堅韌不拔的毅力和敢為人先的魄力，償還歷史欠賬，讓清清江水重回大地。
破與立、加與減、快與慢，在綠色發(fā)展的跑道上，全省應急謀遠，蹄疾步穩(wěn)，母親河漸漸煥發(fā)生機和活力，長江湖北段水質(zhì)明顯改善，去年干流總體水質(zhì)為優(yōu)。住在長江邊的人們，時常能看到江豚躍出水面展示迷人的微笑。
流淌人水相依的動人畫卷
——與綠水青山同行，逐夢黃金經(jīng)濟帶
宜昌興發(fā)集團新材料產(chǎn)業(yè)園，一邊是電花飛濺，工人們正在按進度拆除臨江廠房，一邊是新葉初發(fā)，拆除完畢的廠房原址已經(jīng)復綠，新園區(qū)內(nèi)磷化工產(chǎn)品由低端的工業(yè)級向高端的食品級、醫(yī)藥級、電子級延伸。
從“化工鎖江”到“創(chuàng)新發(fā)展”，無數(shù)個“脫胎換骨”的故事正在上演，匯聚起全省經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、蓬勃發(fā)展的澎湃動力。
保護一泓清水兩岸綠，湖北責任如山；在生態(tài)保護中實現(xiàn)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，湖北義無反顧。
在沿江省市中，湖北率先編制實施《湖北長江經(jīng)濟帶生態(tài)保護和綠色發(fā)展總體規(guī)劃》，目標直指“綠色發(fā)展新引擎”。一手抓保護，圍繞水污染治理、水生態(tài)保護、水資源利用，初步建立總投資1.14萬億元的項目庫，助力長江大保護；一手抓發(fā)展，實施綜合立體綠色交通走廊建設、產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、綠色宜居城鎮(zhèn)建設、文化建設等專項規(guī)劃，將綠色基礎根植于產(chǎn)業(yè)中。
黃石有1700多年水運歷史，曾經(jīng)是長江十大港口之一，但“黃金岸線”并未收獲“黃金效應”。長江大保護，黃石應聲而動拆除“零散小”，打造現(xiàn)代化碼頭，黃石新港應運而生，成為湖北首個實現(xiàn)“多式聯(lián)通”的港口，年吞吐能力將達到“億噸大港、百萬標箱”。
荊州，向高污染、高耗能項目說“不”，充分發(fā)揮水鄉(xiāng)文化、歷史名城等優(yōu)勢，推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造特色休閑觀光農(nóng)業(yè)。2017年，荊州接待游客4160萬人次，綜合收入260億元，增長30%，旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。
從“以GDP論英雄”轉(zhuǎn)向“以綠色發(fā)展論英雄”。構建綠色政績考核體系，大幅增加生態(tài)環(huán)境考核指標權重，考核結(jié)果與省級財政“以獎代補”資金、干部實績和任用掛鉤，讓堅持綠色發(fā)展的地方和干部不吃虧。
身邊的顏值氣質(zhì)不斷刷新，人們的生活方式綠意漸濃。蜿蜒的長江生態(tài)護岸上，美麗的湖泊綠道中，人們晨起鍛煉，晚間散步，周末騎行，取景攝影，盡享觸手可及的“詩和遠方”。
與綠水青山同行，逐夢黃金經(jīng)濟帶。在人與自然和諧共生的辯證法則中，大江大湖的故事拉開了新的篇章……
