武漢市網(wǎng)上群眾工作部的工作人員在解決網(wǎng)民反映的問題 記者詹松 攝
長江網(wǎng)5月7日訊(長江日報(bào)記者王剛 黃征 李英波 劉海鋒 章鴿 李冀 劉晨瑋 通訊員呂作武 林建武 戴良軍 稿件統(tǒng)籌：蔡早勤) 4月28日下午，習(xí)近平總書記在聽取湖北省委和省政府工作匯報(bào)時(shí)，強(qiáng)調(diào)民生是最大的政治。要抓住人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，把人民群眾的小事當(dāng)作我們的大事，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民滿意的事情抓起，加強(qiáng)全方位就業(yè)服務(wù)，高度重視困難群眾幫扶救助工作，加快建成多層次社會保障體系，加強(qiáng)社區(qū)治理體系建設(shè)，堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，推進(jìn)民生保障精準(zhǔn)化精細(xì)化。
習(xí)近平總書記的重要講話在武漢社會各界引起熱烈反響，大家表示，總書記為武漢的民生相關(guān)工作指明了正確方向和實(shí)踐路徑，要深刻學(xué)習(xí)和領(lǐng)會講話的精神，從人民群眾關(guān)心的事情做起，從讓人民滿意的事情抓起，真抓實(shí)干，貫徹以人民為中心的思想，為人民群眾營造可持續(xù)的獲得感和幸福感。
“民有所呼，我有所應(yīng)”，從群眾最關(guān)心的事情做起
武漢有公交線路400多條，日均運(yùn)送乘客400萬人次，公交出行服務(wù)備受市民關(guān)注。截至今年4月底，武漢市交委公交辦共受理武漢城市留言板上公交出行服務(wù)相關(guān)的網(wǎng)友留言1261件，按期回復(fù)率100%。在接到網(wǎng)友留言后，武漢市交委公交辦每次迅速組織人員到現(xiàn)場核實(shí)勘查，并會同公交運(yùn)營企業(yè)認(rèn)真研究，提出辦理意見，并將辦理結(jié)果回告網(wǎng)友。
“總書記說，‘把人民群眾的小事當(dāng)作我們的大事’，這進(jìn)一步為我們指明了工作方向?！蔽錆h市交委公交辦市民投訴中心負(fù)責(zé)人李運(yùn)福說，“以市民和網(wǎng)友的訴求為導(dǎo)向，市民和網(wǎng)友關(guān)心、關(guān)注的公交出行相關(guān)問題，就是我們的工作內(nèi)容和努力方向，全力方便市民的公交出行?！?/p>
武漢市網(wǎng)上群眾工作部相關(guān)負(fù)責(zé)人說，武漢提出的“民有所呼，我有所應(yīng)”的為民辦事理念，與習(xí)近平總書記視察湖北時(shí)關(guān)于群眾工作提出的要求高度契合。
“把群眾的小事當(dāng)作我們的大事”，這就要求在開展網(wǎng)群工作時(shí)，不以事小而不為，及時(shí)回應(yīng)群眾訴求，把小事盡早化解。
“從人民群眾關(guān)心的事情做起”，則明確了開展群眾工作要有重點(diǎn)意識，對于那些迫切需要解決的群眾訴求，要始終放在第一位，加大力度協(xié)調(diào)處理，切實(shí)保障群眾利益。
“從讓人民滿意的事情抓起”，則強(qiáng)調(diào)了開展群眾工作的最終目的是為了讓群眾滿意，什么樣的事情更能滿足群眾需求，提升群眾獲得感和幸福感，那就從這些方面狠抓實(shí)干，切實(shí)做到“民呼我應(yīng)”。
去年5月，武漢成立網(wǎng)上群眾工作部，以“讓百姓少跑腿，足不出戶把事辦”為原則，以不斷提高城市治理水平和群眾參與治理的熱情為目標(biāo)，整合了市長熱線、陽光信訪和長江網(wǎng)武漢城市留言板等平臺，全市自上而下形成縱向到底、橫向到邊、線上線下全覆蓋的網(wǎng)絡(luò)體系，使群眾訴求件件有回音、事事有落實(shí)。
截至今年5月1日，市網(wǎng)上群眾工作部共受理170余萬件群眾訴求，按期辦結(jié)率達(dá)到99.65%。
市網(wǎng)上群眾工作部負(fù)責(zé)人表示，全市網(wǎng)群戰(zhàn)線將牢記習(xí)近平總書記的囑托，從群眾最關(guān)心的事情做起，從讓人民滿意的事情抓起，進(jìn)一步提升辦理水平和服務(wù)水平，貫徹以人民為中心的思想，為人民群眾營造可持續(xù)的獲得感和幸福感。
“群眾提出來的問題，不管大小，我們都要去了解、落實(shí)”
4日，武漢市信訪局正忙著籌備5月份市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部第四次下基層“大接訪”行動。2月4日至4月10日，武漢市已開展三次市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“大接訪”行動，市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部共1302人次下到基層，接待上訪群眾3835批9231人次，現(xiàn)場解決問題722個(gè)。“大接訪”行動后，各區(qū)各部門成立工作專班，認(rèn)真抓好領(lǐng)導(dǎo)接訪事項(xiàng)的辦理工作。
“習(xí)近平總書記的講話讓我印象深刻，基層黨員干部所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，就是讓群眾滿意，群眾提出來的問題，不管大小，我們都要去了解、落實(shí)?！蔽洳齾^(qū)積玉橋街中山社區(qū)書記蔣惠茹告訴記者，第一次“大接訪”時(shí)群眾反映的高層用戶用水難問題，正在解決。
64歲的社區(qū)居民許小莉說，她居住的小區(qū)，5樓以上用水困難是歷史遺留問題，“我們?nèi)ツ昃头从沉?，社區(qū)和有關(guān)部門也來調(diào)查過。這次‘大接訪’后，安裝了一個(gè)臨時(shí)供水設(shè)備，還制定了二次供水的解決方案，我們很滿意?！?/p>
武漢開發(fā)區(qū)(漢南區(qū))軍山街蒲潭社區(qū)書記吳勝勇介紹，“大接訪”中群眾反映過周圍公交站點(diǎn)沒車棚的問題，目前已有2個(gè)站點(diǎn)安裝了車棚，余下3個(gè)站點(diǎn)預(yù)計(jì)到今年10月全部解決?！拔覀兠恳粋€(gè)黨員干部，都要抓住群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，對群眾反映的每一件小事，都要及時(shí)、耐心、細(xì)致地解決?！眳莿儆抡f：“‘大接訪’促進(jìn)了一些問題的解決，最重要的是我們平時(shí)要為群眾解決好每一件事，因?yàn)槲覀凕h員干部的一言一行都代表著黨的形象。”
為落實(shí)習(xí)近平總書記的重要指示，我市將創(chuàng)設(shè)“市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部下基層大接訪常態(tài)化機(jī)制”，作為推進(jìn)社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，納入市領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜的2018年全市重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目推進(jìn)實(shí)施。
全方位服務(wù)，提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平
“百萬大學(xué)生留漢工程”華中師范大學(xué)專場招聘會 記者陳卓 攝
“習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)‘民生是最大的政治，要加強(qiáng)全方位就業(yè)服務(wù)’，對我們就業(yè)工作人員具有啟發(fā)意義，我們要努力更加精細(xì)化地服務(wù)，讓更多市民，獲得一份更好、更穩(wěn)定的工作，通過高質(zhì)量就業(yè)和辛勤勞動提高收入?！笔腥松缇忠晃还ぷ魅藛T認(rèn)為，加強(qiáng)全方位就業(yè)服務(wù)，更多是要“提高就業(yè)質(zhì)量和人民收入水平”“能夠得到一份更好、更穩(wěn)定的工作，是每一位勞動者的共同期盼，是大家實(shí)現(xiàn)美好生活的主要途徑，就業(yè)工作人員需要在幫助大家實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)上下功夫，按照習(xí)近平總書記的要求開始新的探索。
近年來，武漢始終堅(jiān)持就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，通過“就業(yè)服務(wù)提升工程”“百萬大學(xué)生留漢工程”“居民激勵(lì)增收計(jì)劃”等一系列擴(kuò)大就業(yè)、穩(wěn)定就業(yè)和推動創(chuàng)業(yè)的突破性政策措施，武漢就業(yè)形勢持續(xù)穩(wěn)中向好。近3年，武漢城鎮(zhèn)新增就業(yè)56.54萬人，扶持創(chuàng)業(yè)6.6萬人，帶動就業(yè)38.37萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率始終控制在3.8%以內(nèi)。2017年，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.87%，實(shí)現(xiàn)“六連降”，處于近20年來的最低水平。
就業(yè)是民生之本。下一步，武漢將進(jìn)一步強(qiáng)化就業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的聯(lián)動機(jī)制。將就業(yè)帶動力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目作為重點(diǎn)予以扶持，為增加就業(yè)崗位、保持就業(yè)局勢穩(wěn)定提供保障;落實(shí)各類就業(yè)幫扶政策，持續(xù)做好低保家庭成員、大齡失業(yè)人員等困難群體就業(yè)援助等。
家住首義路街長湖社區(qū)的舒健是一位殘疾人?！拔揖褪蔷蜆I(yè)服務(wù)的受益者，好幾份工作都是社保專干幫我找的，現(xiàn)在我一個(gè)月能拿3000多元，心滿意足!”舒健說，長湖社區(qū)的社保專干許俊紅一直都很關(guān)注他，“她給社區(qū)就業(yè)困難人群建立了就業(yè)檔案，只要有合適的就業(yè)信息，就趕緊通知大家去應(yīng)聘。今年春風(fēng)行動招聘會上，她搜集了許多招聘信息，讓我逐一填表應(yīng)聘，最終我得到了一份收入更高的工作?！笔娼≌f，武漢的就業(yè)服務(wù)舉措確實(shí)越來越精細(xì)化，為市民實(shí)現(xiàn)各有所長、各得其所、各取所需打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
織密織牢“兜底”保障網(wǎng)，讓困難群眾共享武漢發(fā)展成果
5月2日，市政府常務(wù)會議通過了新的《城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)及其他困難人員救濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，近年來，我市一直是中部地區(qū)城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)最高的城市，通過每年投入10多億元基本生活保障資金，困難群眾基本生活得到有效保障。
“習(xí)近平總書記的講話，給武漢社會救助工作提出了具體的要求。我們要牢記囑托，以困難群眾為中心，織密織牢兜底保障網(wǎng)，讓困難群眾共享大武漢的發(fā)展成果。”5月4日，市民政局低保中心副主任祁小剛說，切實(shí)兜住民生底線，同樣表現(xiàn)在臨時(shí)救助、醫(yī)療救助制度的全面實(shí)施，《武漢市實(shí)施臨時(shí)救助暫行辦法》、《武漢市醫(yī)療救助實(shí)施辦法》的出臺，將更多困難群眾納入醫(yī)療救助范圍，構(gòu)筑起覆蓋城鄉(xiāng)所有困難群眾的社會救助制度體系。困難群眾基本生活保障協(xié)調(diào)機(jī)制和“一門受理，協(xié)調(diào)辦理”機(jī)制的建立，切實(shí)保障困難群眾求助有門，受助及時(shí)。
為強(qiáng)化精準(zhǔn)救助和監(jiān)督管理，市民政局與人社、房產(chǎn)等部門建立起大數(shù)據(jù)連通比對機(jī)制，嚴(yán)格實(shí)行有助必核，每年核對申請社會救助家庭72.5萬戶次，全面提高社會救助對象識別的精準(zhǔn)性。
低收入家庭認(rèn)定難是全國性的難題，為進(jìn)一步準(zhǔn)確認(rèn)定救助對象，2017年，《武漢市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》出臺，創(chuàng)新提出在核算家庭收入時(shí)，根據(jù)家庭成員因病、因殘、因?qū)W、養(yǎng)老、扶幼等剛性支出進(jìn)行收入扣減，將更多支出型貧困家庭納入救助范圍，以享受臨時(shí)救助、醫(yī)療救助等。
青山區(qū)的彭琳是該政策首批受益者，因家庭月收入6620元，無法納入救助范圍，但由于患上急性髓系白血病，醫(yī)療支出較大，家庭生活陷入困境。我市去年9月出臺《武漢市低收入家庭認(rèn)定實(shí)施辦法》，家庭可支配收入經(jīng)系數(shù)扣減后，彭琳被納入低收入困難家庭。目前，彭琳已獲得醫(yī)療救助2萬元，青山區(qū)民政局本月還將給予彭琳家庭8040元臨時(shí)救助。“民政部門的政策，讓我享受到了黨和政府的溫暖和關(guān)懷，大大減輕了生活負(fù)擔(dān)!”
精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，確保貧困村和貧困人口摘下“貧困帽”
5月4日，江夏區(qū)舒安街八秀村大屋余灣新建成的水泥大道寬闊整潔，灣內(nèi)小洋樓棟棟漂亮，令人賞心悅目。
“習(xí)近平總書記對于堅(jiān)持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，推進(jìn)民生保障精準(zhǔn)化精細(xì)化的重要指示精神，為我們駐村工作隊(duì)員堅(jiān)守陣地、牢記使命指明了方向。我們要以堅(jiān)定的扶貧毅力，吸引能人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盤活村集體經(jīng)濟(jì)，為貧困戶、貧困家庭脫貧不返貧提供持續(xù)致富造血能力?！笔忻裾竹v村幫扶隊(duì)隊(duì)長劉志耀說。
在扶貧工作隊(duì)和街道的支持下，八秀村的道路、水塘、路燈、公廁等一系列基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，今年全村將有13戶以上農(nóng)戶加入精品民宿改造計(jì)劃。返鄉(xiāng)能人余景義回到家鄉(xiāng)創(chuàng)辦了合作社，和扶貧工作隊(duì)、村委會一起帶動村民，大力發(fā)展果園、養(yǎng)蝦基地等產(chǎn)業(yè)脫貧計(jì)劃。有了產(chǎn)業(yè)，聚了人氣，家鄉(xiāng)在變美，生活在變好，貧困戶們的致富熱情和信心正被充分調(diào)動起來。
因地制宜大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧，因戶施策制訂精準(zhǔn)扶貧方案，更多的貧困村正在煥發(fā)產(chǎn)業(yè)致富的盎然生機(jī)。5月4日，新洲區(qū)漢子山村60歲五保戶何平伢，正在村里的油茶基地里除草。在市民宗委駐村幫扶下，漢子山村新建了400多畝油茶基地，栽種桃樹林100多畝，建成三個(gè)休閑文化廣場，拓寬了村級公路4.8公里。原本沒有一技之長的貧困村民們，也有了打工增收的地方。今年開春以來，油茶基地為村民提供打工崗位60多個(gè)，人均每天工資收入100元。
連日來，市政府法制辦、武漢第二電線電纜有限公司駐蔡甸區(qū)張灣街新集場村扶貧工作隊(duì)，集中學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在湖北視察時(shí)的講話。市政府法制辦干部、新集場村第一書記周勇說：“我們要牢記習(xí)近平總書記的囑托，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，圍繞貧困群眾能穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)‘兩不愁三保障’ (不愁吃、不愁穿;義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全都有保障)的目標(biāo)，做精、做實(shí)駐村對口幫扶工作，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，確保實(shí)現(xiàn)‘村出列，戶脫貧’的目標(biāo)。”
“2018年，武漢將實(shí)現(xiàn)最后的國家建檔立卡貧困戶9668戶、21499人脫貧銷號，87個(gè)貧困村脫貧出列。”市扶貧攻堅(jiān)辦副主任王玉珍說。武漢將繼續(xù)落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧、保障扶貧等政策。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧投資，大力發(fā)展高效種植業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)、休閑旅游業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，促進(jìn)貧困村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，確保全市貧困村和貧困人口摘下“貧困帽”。
