提要
生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟發(fā)展方式問題，要堅持源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，治標治本多管齊下，朝著藍天凈水的目標不斷前進。這是利國利民利子孫后代的一項重要工作，決不能說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋。
——2014年12月9日，習近平總書記在中央經(jīng)濟工作會議上的講話指出
堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。要從轉變經(jīng)濟發(fā)展方式、環(huán)境污染綜合治理、自然生態(tài)保護修復、資源節(jié)約集約利用、完善生態(tài)文明制度體系等方面采取超常舉措，全方位、全地域、全過程開展生態(tài)環(huán)境保護。
——2017年6月21日至23日，習近平總書記在山西考察工作時的講話中指出
講習嘉賓
潘家華 中國社會科學院城市發(fā)展與環(huán)境研究所所長、中國生態(tài)文明研究與促進會副會長,主要從事可持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟學、能源與氣候政策、生態(tài)文明理論等領域研究。
把自然資源與環(huán)境承載力作為一種剛性約束
記者：黨的十九大報告中，“綠色發(fā)展”一詞出現(xiàn)了4次，全文13個部分，有3個部分論述了“綠色發(fā)展”有關內容。報告提出在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國，更是標志著中國的現(xiàn)代化目標首次被賦予了“綠色屬性”，如何定位“綠色發(fā)展”的極端重要性？
潘家華：發(fā)達國家工業(yè)化城市化進程中，為了金山銀山而毀滅綠水青山，進而出現(xiàn)了引致危及人類自身生存的境況。上世紀50年代，工業(yè)化大生產所依賴的化石能源燃燒排放的煙霧，在工業(yè)革命發(fā)源地英國的倫敦造成群體性死亡；技術創(chuàng)新高地的美國大量使用“先進高效”的化學殺蟲劑，殺滅蚊蠅的同時毒死鳥類，破壞自然生態(tài)系統(tǒng)，造成“寂靜的春天”。不走發(fā)達國家的高污染高排放老路，大膽探索，走低消耗低排放的綠色發(fā)展之路，是我們直面現(xiàn)實問題的必然選擇。
實現(xiàn)綠色發(fā)展，就是要以節(jié)約資源和保護環(huán)境為導向，在促進物質生產和財富積累的同時，在生產、流通、消費以及廢棄后的處理和再生全過程中，堅持低消耗、低排放，把自然資源與環(huán)境承載力作為一種剛性約束，作為發(fā)展的物理邊界。顯然，綠色發(fā)展本質上體現(xiàn)以人為本，堅持綠色發(fā)展不僅能夠實現(xiàn)人與自然的和諧，也會促進人與人、人與社會的和諧。更進一步講，良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉，堅持綠色發(fā)展，其收益將惠及全社會，為每一個社會成員所共享，是全體人民過上全面小康生活的重要體現(xiàn)。
進入中國特色社會主義新時代，綠色發(fā)展的理念已經(jīng)改變了中國，而且正在繼續(xù)改變著中國，引領著世界的綠色轉型。習近平總書記多次強調，保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產力。從經(jīng)濟學意義上講，綠色發(fā)展就是認可自然的價值。發(fā)展離不開綠色，只有認知并堅持綠色發(fā)展，發(fā)展才是有質量的和可持續(xù)的。發(fā)展也是為了更好地實現(xiàn)綠色。只有通過發(fā)展，不斷積累起強大的物質財富和技術能力，我們才能不斷加強市場投入和技術創(chuàng)新，才有可能提高效率、減少排放、治理污染，最終提高綜合國力和競爭力。注重處理好發(fā)展與環(huán)境關系，體現(xiàn)了綠色與發(fā)展之間的辯證統(tǒng)一，是對人類社會發(fā)展規(guī)律認識的不斷深化。
不是表象的變化，而是觸及靈魂深處的革命
記者：習近平總書記在中共中央政治局第四十一次集體學習時指出，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式，是發(fā)展觀的一場深刻革命；2017年6月在山西考察工作時也強調，堅持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的一場深刻革命。這種“革命性”體現(xiàn)在哪里？這場深刻革命需要解決的問題是什么？
潘家華：發(fā)展觀，指的是一定時期經(jīng)濟與社會發(fā)展的需求在思想觀念層面的聚焦和反映，是一個國家在發(fā)展進程中對發(fā)展及怎樣發(fā)展的總的和系統(tǒng)的看法；而“革命”，體現(xiàn)在顛覆性，體現(xiàn)在質變。綠色發(fā)展觀不是一種表象的變化，而是一場深刻革命。
綠色發(fā)展的這種深刻性、革命性，主要可以從這幾個方面來理解。首先，它必須發(fā)生在個體層面的靈魂深處。在個體發(fā)展認知上，要有觀念上的變革，即環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。其次，個體的消費觀必須摒棄窮奢極欲、炫富比闊，而注重品質、健康、綠色。其三，在社會層面，要求發(fā)展導向的根本性變革。唯GDP論英雄的傳統(tǒng)發(fā)展觀，孤立、靜止、片面地認知經(jīng)濟發(fā)展，結果就會導致環(huán)境污染，經(jīng)濟和社會問題突出。社會層面的發(fā)展觀革命的深刻性，體現(xiàn)在從發(fā)展的量到質的導向轉變，綠色是剛性約束，綠色就是發(fā)展。而在技術層面，這一革命的深刻性還表現(xiàn)在綠色繁榮。零碳技術是對化石能源燃燒技術的替代，互聯(lián)網(wǎng)技術是對傳統(tǒng)的高信息成本、高交易成本的綠色變革。也就是說，我們追求的是生態(tài)優(yōu)先的高質量發(fā)展。
革命不是請客吃飯，實現(xiàn)綠色發(fā)展這場深刻革命并不簡單，需要由表及里，觸及靈魂深處。從法治層面，要劃定紅線、設置底線、瞄準痛點。在紅線問題上依法依規(guī)使出重拳，紅線底線的設置必須科學合理，具有可操作性，使之成為帶齒的老虎，形成威懾力。在經(jīng)濟層面，要讓綠色的社會利益同個體的經(jīng)濟利益形成利益共同體，即保護綠色是有收益的，破壞綠色是有代價的，從而樹立綠色的利益觀，讓綠色成為個體和社會的自覺行為。在硬件設施方面，要形成完整完善的綠色體系，推動每一個人都置身于這場深刻革命，通過配備先進的“武器”和高效的“裝備”，推動綠色革命事半功倍。如精細地進行垃圾分類，必須要有配套的清運和處置系統(tǒng)，“垃圾革命”才能實現(xiàn)。只有突破零碳可再生能源的市場化瓶頸，能源革命才能實現(xiàn)。
走出認識誤區(qū)，實現(xiàn)生產和消費領域的全面轉型
記者：十八大以來，我國生態(tài)文明建設成效顯著。但在生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展的平衡關系上，仍存在不少認識和行動上的誤區(qū)?！碍h(huán)保影響經(jīng)濟發(fā)展”的短視思維并沒有完全絕跡，“說起來重要、喊起來響亮、做起來掛空擋”的現(xiàn)象一定程度存在，從“知”到“行”，中間還有哪些需要跨越的障礙？
潘家華：當前，我們在綠色發(fā)展上取得了明顯的成績，但還要在深度和廣度上繼續(xù)邁進。有觀點認為，綠色發(fā)展就應該是徹底“返璞歸真”、回歸自然，這是一種誤解。生活品質的改善是人類社會發(fā)展的方向與追求，人類社會發(fā)展不可能回到原始時代。人是社會性的動物，我們也不可能回到原始時代。還有觀點認為，綠色發(fā)展就等于貧困經(jīng)濟，認為綠色發(fā)展就要犧牲經(jīng)濟發(fā)展，這也是不對的。如果沒有鋼鐵，沒有水泥，沒有重化工，我們的社會不可能發(fā)展，關鍵是要做到低污染和低排放。不論是發(fā)達國家，還是發(fā)展中國家，“凍結”發(fā)展不可取，發(fā)展是硬道理，關鍵是要綠色發(fā)展，堅持人與自然和諧共生。
我們需要培育綠色發(fā)展的生態(tài)文明觀。綠色意識的形成，離不開綠色自覺，也依賴于綠色政策法規(guī)體系的規(guī)范和引導。黨的十九大報告提出，“提高污染排放標準，強化排污者責任，健全環(huán)保信用評價、信息強制性披露、嚴懲重罰等制度”，“完成生態(tài)保護紅線、永久基本農田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線劃定工作”，這些要求和部署都有利于推進全方位的綠色發(fā)展。
實現(xiàn)綠色發(fā)展必須尊重自然、順應自然、保護自然。比如，我們需要植樹造林美化環(huán)境，但不是在只適合于長草的干旱半干旱草原植樹、在缺水的地方抽取地下水種植草坪。這樣的表象的“綠色”，需要高投入高成本，不僅經(jīng)濟上難以維系，而且生態(tài)上也不能持續(xù)，實際上會破壞生態(tài)，使生態(tài)惡化。
綠色發(fā)展需要消費革命。簡約適度、綠色低碳的生活方式，需要反對奢侈浪費和不合理消費。推動采用太陽能熱水、使用純電動汽車、公交綠色出行，帶動的不僅是消費，也會進一步作用于生產。
綠色發(fā)展需要技術創(chuàng)新與技術革命。通過技術進步，循環(huán)利用以節(jié)水、提高效率以節(jié)能、降低物耗以節(jié)材、集約使用以節(jié)地。這樣的技術，有利于推進綠色發(fā)展。進一步看，如果技術是革命性的，則會實現(xiàn)數(shù)量級的或質的飛躍。因此，供給側結構性改革，也包括有關綠色發(fā)展方面的技術研發(fā)和產業(yè)導向政策。
新時代中國特色社會主義的綠色發(fā)展之路，不是綠色表象，而是生產和消費領域的綠色革命、全面轉型。我們要推動綠色發(fā)展，推動形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設新格局，向著美麗中國的目標不斷前進。（湖北日報全媒記者 周磊 實習生 李沁柯）
學思踐悟
東風本田二廠設備保全員徐鵬——
綠色造車 呵護藍天
2011年，24歲的我進入東風本田汽車有限公司做設備保全工作，也就是技術員。轉眼7年過去，我親眼見證了東風本田從年銷量十幾萬輛一路高歌猛進，以年均30%左右的增速接連跨過30萬、50萬直至2017年超70萬輛臺階，成為車市里的佼佼者。
東風本田高速發(fā)展的背后，固然有產品契合消費需求等因素，但東風本田積極承擔社會責任，認真踐行習總書記提出的“五大發(fā)展理念”中的綠色發(fā)展理念，力推節(jié)能降耗打造“綠色工廠”，也是非常重要的一環(huán)。東風本田也因此榮獲了中國政府最高環(huán)保獎——“國家環(huán)境友好工程”獎，和聯(lián)合國“社會責任貢獻單位”獎。“綠色生產”，首先要持續(xù)推進節(jié)能。節(jié)能，既能保護環(huán)境，又能降低制造成本，讓東本在激烈競爭的市場中更有競爭力。
就汽車制造而言，一般分為沖壓、焊裝、涂裝、總裝等幾大工序，其中涂裝的能耗大約占到了整個制造環(huán)節(jié)的60%。涂裝看似簡單，實則包含焊裝白車身、前處理、噴涂、密封膠、精修等多道細致的工序。近幾年來，東本每年都會給各生產單元下達能耗降低3%的指標，我所在的涂裝樹脂工場涂裝二科總是想方設法在每個環(huán)節(jié)節(jié)能降耗，年年超額完成任務。
如何有效節(jié)能降耗？習總書記在十九大報告中指出，要構建市場導向的綠色技術創(chuàng)新體系，推進資源全面節(jié)約和循環(huán)利用。近些年我們正是這么做的。比如在涂裝工藝上，過去搞的是4C（涂層）3B（烘烤），我們創(chuàng)新工藝流程改成了3C2B，減少了一道涂層和烘烤，能耗降低約30%，有機揮發(fā)物VOC的排放也明顯減少。還有烤爐系統(tǒng)，我們在電控調節(jié)檔位的基礎上增加6至7個點位，如同汽車增加幾個檔位，實現(xiàn)了精準控制，使“空燃比”（空氣量/燃氣量）最大化，燃燒最充分，各烤爐廢氣隨即輸送至RTO焚燒爐高溫焚燒處理，處理效率達到95%以上。以前烤50臺車，要等這些車全部烤完后再關爐子，現(xiàn)在采用步進關閉系統(tǒng)，可以視車輛受烤進度分區(qū)關閉，僅此烤爐每年可少用4萬多立方米的天然氣，降耗幅度高達46%。
外氣冷卻模式的成功探索，也是我們節(jié)能降耗的一大亮點，其核心是將涂裝中18℃左右的水，通過機器高高揚起，再散開霧化，快速降到10℃左右后進入空調系統(tǒng)，比起過去用冷凍機冷卻水，能耗負荷降低30%。內裝噴涂環(huán)節(jié)，鑒于苯系物揮發(fā)影響工人健康，涂裝二科以24臺機器人替代16名工人。噴房機器人原來是坐式，后改成了壁掛，噴房寬度收窄，在不影響噴涂質量的前提下，節(jié)約了空間，降低了空調能耗。
能耗降了，生產成本自然降了，東本產品在市場上也就更有競爭力。這不正是習總書記所說的綠色技術創(chuàng)新的市場導向嗎？
其實，東本履行環(huán)保責任、建設“綠色工廠”的舉措遠不止這些。東本一直踐行著“給孩子留下一片藍天”的環(huán)保核心理念，累計投入上億元打造“綠色工廠”，建起了700千瓦的太陽能光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)，累計減排二氧化碳80多萬噸；采用水性漆技術，從工藝源頭杜絕了各類重金屬廢水的排放；采用水幕凈化槽去除漆霧，漆霧去除效率達98%以上。東本還連續(xù)10年參加內蒙古植樹活動，參與員工共有1500人，造林上千畝。
諸如這些，均不同程度減少了人力、物力與能源的消耗，不僅促進了社會全要素生產率的提升，降低了汽車生產成本，更重要的是，以實際行動加入到了保護我們賴以生存的生態(tài)環(huán)境的行列。而這正是十九大報告中關于“建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系”的應有之義。（湖北日報全媒記者 李劍軍 整理）
