湖北日?qǐng)?bào)訊 湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 羅序文 李光正 通訊員 肖瀟
長(zhǎng)江荊州段，上至松滋車陽(yáng)河，下至洪湖新灘口，483公里，幾乎占全省江段一半。
荊江兩岸，涉及兩省五市23縣，交界水域多。荊州與宜昌、咸寧、武漢江段相連，與湖南岳陽(yáng)隔江相望，特別是洞庭湖出口城陵磯江段，涉及湘鄂2省3市8縣，交界水域160公里。
483公里荊江，全段無(wú)采區(qū)，可這里砂石資源豐富，品質(zhì)好，非法偷采者在暴利驅(qū)使下，晝伏夜出，屢禁不止。
共抓大保護(hù)，不搞大開發(fā)?！拔覀儽仨氝€長(zhǎng)江安寧，保清水東流?！鼻G州市委市政府敢于擔(dān)當(dāng)，2017年以來(lái)鐵腕治砂，效果明顯。
守住“三口”
“長(zhǎng)江荊州段有三個(gè)重要卡口，上游的松滋口、下游的新灘口、中游的三江口。把這三口守住了，治砂就成功一半。”荊州市水利局副局長(zhǎng)李為說，這“三口”是交界水域重要門戶，采砂船舶進(jìn)出荊江都要經(jīng)過“三口”。
為守住這“三口”，荊州市將2017年確定為“嚴(yán)厲打擊非法采砂年”，建立“嚴(yán)打”專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議制度，市檢察院、法院、水利、公安等13個(gè)部門為成員單位。各縣市區(qū)也成立相應(yīng)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)構(gòu)。
為守住這“三口”，荊州市要求縣市區(qū)主要負(fù)責(zé)人每月帶隊(duì)巡查一次，對(duì)外地采砂船舶一律驅(qū)離出境，本籍采砂船舶一律靠岸集中監(jiān)管，“三無(wú)”船舶一律依法拆除。
保持高壓同時(shí)，還建立長(zhǎng)效機(jī)制。
各縣市區(qū)建立前線執(zhí)法點(diǎn)，24小時(shí)巡查。松滋市在涴市和松滋口，荊州區(qū)在李埠，公安縣在埠河，江陵縣在郝穴，監(jiān)利縣在湘鄂邊界三江口，洪湖市在新灘口均設(shè)立前線執(zhí)法點(diǎn)。
全市聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一組織清江行動(dòng)，對(duì)干流及汊河進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，不留死角。
區(qū)域聯(lián)動(dòng)，荊州同武漢、宜昌、咸寧等地密切配合，聯(lián)合執(zhí)法。
省際聯(lián)動(dòng)，湘鄂兩省建立長(zhǎng)江邊界河段采砂現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制，具體由荊州和岳陽(yáng)實(shí)施。
清江會(huì)戰(zhàn)
“禁采與偷采，就像貓捉老鼠的游戲，行之有效的辦法就是統(tǒng)一行動(dòng)。”荊州市水政監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)張衛(wèi)軍說，去年3月17日，荊州舉行第一次聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，之后全市幾乎每月組織統(tǒng)一行動(dòng)。
去年8月13日至25日，荊州市聯(lián)合武漢市、咸寧市以及相關(guān)縣市區(qū)，開展全省最大規(guī)模聯(lián)合行動(dòng)，從武漢軍山長(zhǎng)江大橋逆流而上，從洪湖新灘口順江而下，圍追堵截，查獲49艘采砂船舶。
“沿江縣市區(qū)對(duì)外地采砂船實(shí)行接力遣返?！睆埿l(wèi)軍說，荊州處于長(zhǎng)江中游，上下游都有采砂船來(lái)偷采，一旦被發(fā)現(xiàn)，就要相關(guān)縣市區(qū)接力護(hù)航，直到遣返至原籍水域。
“三無(wú)”船舶一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，統(tǒng)統(tǒng)拆解。今年3月26日，荊州市組成聯(lián)合執(zhí)法專班85人，對(duì)“丙洲2號(hào)”“明星1號(hào)”及4艘“三無(wú)”吸砂船同時(shí)進(jìn)行拆解。采砂船舶發(fā)動(dòng)機(jī)被拆解上岸，“三無(wú)”船舶吸砂管被攔腰切斷，使其完全喪失偷采能力。
今年4月以來(lái)，荊州加大“三無(wú)”船舶拆解力度。4月14日，荊州區(qū)拆解3艘運(yùn)輸船舶和5艘“三無(wú)”船舶；4月15日，松滋市將5艘“三無(wú)”船舶吊上岸整體拆解；4月16日，公安縣徹底拆除3艘“三無(wú)”船舶……
去年至今，荊州共驅(qū)離外地采砂船98艘，拆解470艘“三無(wú)”吸砂泵船，集中監(jiān)管本籍采砂船17艘。長(zhǎng)航公安辦理“非采入刑”案件4起，刑事拘留12人。
轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)
今年2月，荊州市出臺(tái)措施鞏固采砂綜合整治成果，要求7月1日前徹底清剿非法采砂船舶。
“荊江今后不再允許采砂，這些人必須轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)?！睆埿l(wèi)軍說，他們已經(jīng)對(duì)本籍采砂船主下達(dá)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)通知，7月1日后逾期未處理船舶將由政府強(qiáng)制拆除。
荊州本籍船舶已由各縣市區(qū)指定集中?？?，張貼封條，加上鐵鏈和鉛封封鎖，并裝上GPS。張衛(wèi)軍拿出手機(jī)說，只要船舶移動(dòng)，他在手機(jī)上就能看到。
“對(duì)外地船舶也要加強(qiáng)監(jiān)管，最好辦法是開展聯(lián)合執(zhí)法?！睆埿l(wèi)軍說，現(xiàn)在荊州市已向上級(jí)管理部門建議，在上下游邊界河段建立前沿聯(lián)合執(zhí)法點(diǎn)，積極探索交界水域聯(lián)合執(zhí)法。
“現(xiàn)在荊州水域幾乎看不到非法采砂了?！睆埿l(wèi)軍非常自信地說，長(zhǎng)江委、省水利廳多次巡查暗訪，基本未發(fā)現(xiàn)非法采砂行為。
