潛江公共資源交易首聘市民監(jiān)督員
湖北日?qǐng)?bào)訊（記者彭磊、通訊員潘建軍、袁家娟）4月11日，潛江市公共資源交易監(jiān)督管理局首聘12位市民代表擔(dān)任市民監(jiān)督員，邀請(qǐng)他們對(duì)該市公共資源交易進(jìn)行監(jiān)督。此舉在我省尚屬首次。
這些市民監(jiān)督員既有基層社區(qū)、村的書記，也有媒體記者、律師及企業(yè)家代表。這批政治素質(zhì)高、熱心公共事務(wù)、參政議政能力強(qiáng)、在群眾中有威信的市民代表可申請(qǐng)參與項(xiàng)目開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、標(biāo)后評(píng)估等交易全過程，也可通過收集社情民意，將市民對(duì)項(xiàng)目的要求和評(píng)價(jià)，向政府提出改進(jìn)建議。
市公共資源交易監(jiān)督管理局局長(zhǎng)吳明星介紹，一直以來，政府公共資源交易在不少市民眼中被視為“神秘地帶”，甚至被認(rèn)為“暗藏貓膩”，此次推市民監(jiān)督員制度，旨在踐行以人民為中心理念，推動(dòng)公共資源陽光交易。她坦言，過去政府公共資源交易鮮有請(qǐng)市民來監(jiān)督，主要是“不敢請(qǐng)”、“不想請(qǐng)”。一方面，早年因技術(shù)和制度不成熟，招投標(biāo)監(jiān)管存在漏洞；另一方面，舉辦招投標(biāo)活動(dòng)，主要是讓招標(biāo)方滿意，并不會(huì)過多地考慮市民是否滿意，請(qǐng)市民監(jiān)督往往被認(rèn)為“多此一舉”。
數(shù)據(jù)顯示，一季度，該市公共資源交易項(xiàng)目136個(gè)，交易額達(dá)23.11億元，同比增長(zhǎng)179.78%。
監(jiān)督到底，讓百姓放心——市民監(jiān)督員鄭承東上崗記
湖北日?qǐng)?bào)全媒記者 彭磊
4月11日7時(shí)40分，鄭承東和11名市民監(jiān)督員領(lǐng)過聘書，成為潛江首批公共資源交易市民監(jiān)督員。
鄭承東是漁陽鎮(zhèn)雙馬村黨支部書記，當(dāng)?shù)爻隽嗣摹芭芡葧洝保?013年7月大旱，他四處尋水。去年，為建設(shè)江岔垸萬畝蝦稻共作基地，他挨家挨戶做動(dòng)員。他說，作為村干部，不僅要自己活得好，還要讓大伙兒過上好生活。
當(dāng)天招投標(biāo)的返灣湖亮點(diǎn)片區(qū)還建房，是鄭承東監(jiān)督的首個(gè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目總建筑面積12萬平方米，總投資2.5億元，計(jì)劃4月18日開工，12月18日竣工。
“為了返灣湖濕地生態(tài)修復(fù)，800多戶村民搬了家、退了田，新小區(qū)一定要建好?！遍_標(biāo)前一天，鄭承東來到當(dāng)?shù)?，整理搜集三條群眾意見：質(zhì)量不過硬的，不要！老板實(shí)力不強(qiáng)的，不要！招投標(biāo)過程不公正的，不要！
上午8點(diǎn)半，64位競(jìng)標(biāo)人陸續(xù)進(jìn)場(chǎng)，帶著村民囑托的鄭承東靜靜坐在一旁。抽取評(píng)委、遞交標(biāo)書……他仔細(xì)翻閱各投標(biāo)企業(yè)資料。
專家評(píng)標(biāo)，是招投標(biāo)最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。為避免影響評(píng)標(biāo)，鄭承東在監(jiān)控室通過電腦和監(jiān)控視頻，逐一檢查5名評(píng)標(biāo)專家對(duì)標(biāo)書的打分結(jié)果?！安荒苤豢凑l的報(bào)價(jià)低，施工方案不優(yōu)、項(xiàng)目業(yè)績(jī)不佳，交給這樣的投標(biāo)企業(yè)來做怎么能放心？”他說。
下午6點(diǎn)41分，項(xiàng)目第二標(biāo)段中標(biāo)候選結(jié)果揭曉：湖北大邦建筑工程有限公司、中集建設(shè)集團(tuán)有限公司、廣東建粵工程有限公司評(píng)分居前，一并進(jìn)入中標(biāo)候選名單。
這一結(jié)果，和鄭承東心里盤算的幾乎一樣。他說，三家入圍企業(yè)既有本地知名企業(yè)，也有外地實(shí)力企業(yè)，他們?cè)诠こ探ㄔO(shè)領(lǐng)域有十年以上經(jīng)驗(yàn)，有實(shí)力、有口碑，“任何一家都能把返灣湖項(xiàng)目做好。”
此時(shí)，工作人員提醒，由于投標(biāo)人太多，整個(gè)項(xiàng)目評(píng)標(biāo)完可能要到深夜，建議他回去休息。鄭承東搖搖頭說：“群眾要我來當(dāng)好 ‘千里眼’、 ‘廣播員’，我一定監(jiān)督到底，讓老百姓放心?！?/p>
