近年來，電影產(chǎn)業(yè)促進法、公共文化服務(wù)保障法、公共圖書館法等一系列文化先關(guān)的法律陸續(xù)出臺，不僅打破了部分文化管理工作無法可依、無規(guī)可尋的局面，更給文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和群眾文化生活帶了新的活力。
在文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的新形勢下，我國現(xiàn)有文化立法主要包括行政法規(guī)、規(guī)章等，這些法規(guī)已經(jīng)不能夠給予文化產(chǎn)業(yè)足夠的支撐和保障，因為它們的大部分條文僅僅規(guī)定了文化產(chǎn)業(yè)立足的底線。效力低、作用單一、適用性差等不足顯著暴露。
當(dāng)然，文化領(lǐng)域的立法是有相當(dāng)難度的，涉及意識形態(tài)的問題，涉及政府責(zé)任、公民權(quán)利的問題，涉及社會公共服務(wù)體系的構(gòu)建，也涉及人民精神文化生活的問題。可以說，每一項文化立法都是一次制度創(chuàng)新，完成這樣的法律，是對中國文化發(fā)展道路的一種規(guī)范。文化立法就是要在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中尋找很多矛盾、關(guān)系的平衡，尋求最大結(jié)合點。
據(jù)了解，著作權(quán)法修訂已經(jīng)列入本屆全國人大立法規(guī)劃；文物保護法的修改，已經(jīng)提上日程；文化市場的立法正在研究。這些法律，體現(xiàn)了黨的十九大所提出的走中國特色文化發(fā)展道路的重要思想，按照中國特色的要求，整體推進文化建設(shè)，為今后的文化立法奠定了一個堅實的基礎(chǔ)。相信，在文化立法的逐步完善過程中，我國的文化產(chǎn)業(yè)將得到迅猛發(fā)展。（通訊員 丁俐 作者 萬優(yōu) 湖北省高級人民法院）
