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  • 收費公路收支平衡 能否換一個算法
    2016-09-21 08:21:00 來源:新華網(wǎng)

    據(jù)統(tǒng)計,2015年度29個省區(qū)市收費公路收入平均超過七成用于償還銀行貸款本息,收支平衡均為負。

    每次公布收費公路收支情況,一說到虧損,公眾輿論中就會有“背離認知”的質(zhì)疑。公眾認知中,收費公路是“印鈔機”,汽車越來越多,收費也應越來越多,怎么越收越虧?但各地收費公路的收支均是捆綁記賬,即所謂“統(tǒng)貸統(tǒng)還”,新增公路建設投資的負債與經(jīng)營中的公路的成本捆在一起計算,由于在建公路項目投資數(shù)額普遍較大,收支平衡為負是必然的。

    這種記賬方式在理論上沒問題,但容易掩蓋一些問題,比如,有的收費公路已經(jīng)開始盈利;有些收入頗豐,甚至早已賺得盆滿缽滿,但一捆綁上在建公路,便虧得不亦樂乎,而這往往成為收費漲價和張嘴要政策的理由。

    另外,“虧損大數(shù)字”下,公路企業(yè)內(nèi)部管理成本、三公經(jīng)費會不會以此為遮掩而“被做大”?公路企業(yè)職工特別是管理層,福利待遇優(yōu)厚,一直為輿論所質(zhì)疑。輿論一直呼吁公路企業(yè)公開經(jīng)營成本,但不論是企業(yè),還是政府部門,對此都不積極。由此更會加深公眾對收費公路虧損的質(zhì)疑。

    這種情況下,收費公路的盈虧賬難道不該換一種算法?

    運營中的收費公路,到底有多少在虧損、有多少在盈利;虧損公路虧損的原因究竟是什么、盈利公路到底盈利多少,這些信息應該向社會公開,便于監(jiān)督。單獨計算、公布收費公路收支數(shù)字,更加便于政府部門和公眾直觀地了解收費公路的經(jīng)營情況。(馬滌明)

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