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  • 工信部:六個(gè)目標(biāo)、六大任務(wù)、六項(xiàng)措施推進(jìn)汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)
    2016-09-03 11:21:00 來源:新華網(wǎng)

    ????新華網(wǎng)天津9月3日電(記者 姜俊吉)2016中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展(泰達(dá))國(guó)際論壇今日在天津正式召開,工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春提出,關(guān)鍵技術(shù)要取得重大突破,創(chuàng)新體系不斷完善等六個(gè)目標(biāo),圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)汽車強(qiáng)國(guó)過程中面臨的短版,需要實(shí)施六大任務(wù),通過深化體制改革,改革管理體制等六項(xiàng)措施穩(wěn)步推進(jìn)汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

    工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)司副司長(zhǎng)瞿國(guó)春

    ????瞿國(guó)春首先分析了中國(guó)汽車行業(yè)目前發(fā)展需要面對(duì)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。2015年5月19日,國(guó)務(wù)院正式發(fā)布中國(guó)制造2025,這是黨中央、國(guó)務(wù)院總攬國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展大勢(shì),站在增強(qiáng)我國(guó)綜合國(guó)力,提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,保障國(guó)家安全的戰(zhàn)略高度做出的重大戰(zhàn)略部署,核心意義是加快制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、提質(zhì)增效,由制造大國(guó)向制造強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變。汽車產(chǎn)業(yè)是制造業(yè)的典型代表,是體現(xiàn)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)。為加快中國(guó)制造2025在汽車產(chǎn)業(yè)的貫徹落實(shí),工信部牽頭開展了中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)中長(zhǎng)期規(guī)劃2016至2025編制工作,中心思想就是圍繞搶抓機(jī)遇、積極謀劃、協(xié)同創(chuàng)新、穩(wěn)步推進(jìn)來建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó),現(xiàn)在已經(jīng)有了一些初步的成果。

    ????國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著,但也存在一些問題。進(jìn)入新世紀(jì)以來,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,形成種類集群、配套完整的產(chǎn)業(yè)體系,整車研發(fā)能力明顯增強(qiáng),節(jié)能減排成效顯著,質(zhì)量水平穩(wěn)步提升,中國(guó)品牌迅速成長(zhǎng),國(guó)際化發(fā)展能力逐步提升。特別是近年來在商用車和SUV部分乘用車領(lǐng)域,已經(jīng)形成了一定的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。新能源汽車發(fā)展取得重大進(jìn)展,由培育期進(jìn)入成長(zhǎng)期。隨著汽車產(chǎn)業(yè)不斷的發(fā)展壯大,其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中地位和作用持續(xù)增強(qiáng),為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),增加財(cái)政收入,促進(jìn)社會(huì)就業(yè),改善民生福祉做出重要貢獻(xiàn)。汽車相關(guān)的產(chǎn)業(yè)稅收占全國(guó)稅收比,從業(yè)人員占全國(guó)就業(yè)人數(shù)占比,汽車銷售額占全國(guó)商品零售占比均連續(xù)多年超過10%。

    ????與此同時(shí),我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)大而不強(qiáng)的矛盾依然突出,表現(xiàn)在關(guān)鍵核心技術(shù)掌握不足,產(chǎn)業(yè)鏈存在短版,高端裝備對(duì)外依存度高,創(chuàng)新體系仍需完善,企業(yè)實(shí)力亟待提升,監(jiān)管工作有待加強(qiáng),產(chǎn)業(yè)過剩的風(fēng)險(xiǎn)開始顯現(xiàn)。巨大的汽車保有量帶來的能源、環(huán)保、交通問題日益凸顯。同時(shí),市場(chǎng)擴(kuò)大開放后的合資合作的格局也可能對(duì)中國(guó)品牌發(fā)展帶來巨大的影響。物聯(lián)網(wǎng)汽車深度融合,互聯(lián)網(wǎng)社交圈影響逐漸增強(qiáng),共享出行、個(gè)性化服務(wù)成為重要趨勢(shì)。產(chǎn)業(yè)格局和生態(tài)體系發(fā)生深刻的調(diào)整,傳統(tǒng)企業(yè)和新型企業(yè)競(jìng)合交融發(fā)展,價(jià)值鏈、供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈將發(fā)生重大變革,全球汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)正在重塑。

    ????面對(duì)變化,我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)在關(guān)鍵核心技術(shù)、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平、產(chǎn)業(yè)布局、創(chuàng)新體系等方面準(zhǔn)備還有所不足,這是挑戰(zhàn)的一面。

    ????中國(guó)制造2025戰(zhàn)略目標(biāo)的指引下,對(duì)于穩(wěn)居并將長(zhǎng)期處于全球最大的汽車市場(chǎng)的我國(guó)而言,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)由大變強(qiáng)的目標(biāo),還是具備較好的基礎(chǔ)和有利條件,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,總體上講,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。

    ????首先,新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車有望成為搶占先機(jī)、發(fā)展的突破口,我國(guó)新能源汽車大幅度提升,產(chǎn)業(yè)規(guī)??焖贁U(kuò)張,動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)鏈日趨完善,支撐汽車智能化、網(wǎng)聯(lián)化實(shí)力不斷增強(qiáng),互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)在全球具有一定優(yōu)勢(shì),信息通信領(lǐng)域技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際話語(yǔ)權(quán)也在大幅提高。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)即將實(shí)現(xiàn)全球主網(wǎng)。

    ????其次,全球巨大的市場(chǎng)需求提供持續(xù)動(dòng)力和上升空間,隨著城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),汽車市場(chǎng)仍將保持平穩(wěn)增長(zhǎng),預(yù)計(jì)2020年我國(guó)汽車產(chǎn)銷量將達(dá)到3000萬輛,2025年達(dá)到3500萬輛左右,隨著自主創(chuàng)新能力的提升,我們可以充分發(fā)揮市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì),在技術(shù)路線選擇,標(biāo)準(zhǔn)制訂方面將有更大的自主性和話語(yǔ)權(quán),從而為自主能力創(chuàng)造有利的條件。

    ????制造強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和“一帶一路”建設(shè)將為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供重要的支撐和發(fā)展的機(jī)遇,智能制造的推廣實(shí)施將有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),工業(yè)強(qiáng)機(jī)逐步夯實(shí)技術(shù),“一帶一路”將海外發(fā)展通道更加暢通,沿線市場(chǎng)的開放將更為便捷,汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)同其他優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)共謀全球布局、國(guó)際發(fā)展的機(jī)制將加快形成。

    ????第三,解放思想、創(chuàng)新方式、統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)推進(jìn),全面鞏固和提升汽車產(chǎn)業(yè)的技術(shù)和能力。汽車行業(yè)要堅(jiān)定不移地貫徹著力創(chuàng)新,轉(zhuǎn)型升級(jí)的主基調(diào),牢固樹立創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享的發(fā)展理念,推進(jìn)汽車產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,控制總量?jī)?yōu)化結(jié)構(gòu),著力創(chuàng)新,以做大做強(qiáng)中國(guó)品牌汽車為中心,培育具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè),以新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車為突破口,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)差異化創(chuàng)新發(fā)展。以提升零部件供應(yīng)層次,汽車裝備體系為支撐,突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)瓶頸,以“一帶一路”為契機(jī),加快全球布局和國(guó)際化,推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展由規(guī)模速度向質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,完善中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。

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