“我今天換了20多分的物品,卡里還剩不少積分。”在河南省寧陵縣石橋鎮(zhèn)同心圓夢(mèng)超市,73歲的張?jiān)娫鲆贿呏钢e分換來的大米、醬油,一邊向記者展示手里的卡片。
寧陵縣是國(guó)家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣,全縣有貧困村106個(gè),貧困人口26700多戶66500多人。為了讓貧困群眾實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和精神雙脫貧,寧陵縣開展了社會(huì)扶貧“3+”“六全”扶貧模式,即:社會(huì)愛心捐助+同心圓夢(mèng)超市+“十星農(nóng)戶”評(píng)選有機(jī)聯(lián)動(dòng),社會(huì)力量全動(dòng)員、扶貧超市全嫁接、“星戶”評(píng)選全覆蓋、貧困群眾全受益、模式運(yùn)行全規(guī)范、內(nèi)生動(dòng)力全激發(fā)“六全”有機(jī)結(jié)合,把“扶貧”與“扶志”相結(jié)合,高質(zhì)量推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)。
既是積分卡也是光榮卡
張?jiān)娫鍪掷锏倪@張卡片,是寧陵縣推行“十星級(jí)農(nóng)戶”評(píng)選和同心圓夢(mèng)超市、引導(dǎo)貧困群眾自主勞動(dòng)賺取積分兌換物品的積分卡,也是激發(fā)貧困戶脫貧動(dòng)力的光榮卡。
怎樣科學(xué)地進(jìn)行星級(jí)農(nóng)戶評(píng)選?這些星都涵蓋了哪些內(nèi)容?寧陵縣發(fā)動(dòng)縣鄉(xiāng)干部入村走訪,問計(jì)群眾。最終,他們將脫貧致富和鄉(xiāng)村振興的要素嫁接到“星級(jí)農(nóng)戶”評(píng)選過程中和同心圓夢(mèng)超市平臺(tái)上。
縣委統(tǒng)戰(zhàn)部向社會(huì)各界愛心人士發(fā)出倡議,動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量共同參與脫貧攻堅(jiān)。“不到一個(gè)月時(shí)間,社會(huì)愛心企業(yè)、愛心人士,包括熱愛家鄉(xiāng)在外創(chuàng)業(yè)的寧陵籍成功人士,積極響應(yīng)號(hào)召,累計(jì)捐款1600多萬元。”寧陵縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張啟輝說。
從今年5月開始,寧陵縣在全縣364個(gè)行政村、居委會(huì)推動(dòng)星級(jí)農(nóng)戶評(píng)選,共設(shè)增收致富之星、政策明白之星、移風(fēng)易俗之星、戶容整潔之星、反對(duì)迷信之星、學(xué)用科技之星、良好家風(fēng)之星、誠(chéng)實(shí)守信之星、模范守法之星、熱心公益之星10項(xiàng)內(nèi)容。貧困戶每獲得一個(gè)星就獲得50積分,每分可兌換價(jià)值1元的商品。被評(píng)為“十星農(nóng)戶”的貧困群眾將被年度表彰,另行獎(jiǎng)勵(lì)500積分。
為調(diào)動(dòng)貧困群眾廣泛參與,寧陵縣對(duì)全體貧困群眾實(shí)行普惠政策,為每個(gè)貧困戶保底充值200積分。
張?jiān)娫鍪菑埐藞@村的建卡貧困戶,在“十星級(jí)農(nóng)戶”評(píng)選中,憑自己的努力“摘”了5顆星,獲得250積分,再加上保底的200積分,他實(shí)際已有450積分可供兌換。
張?jiān)娫霭腰h的扶貧政策編成順口溜,做起了義務(wù)宣傳員。他逢人就說:“我活到70多歲,總算活明白了,除了黨的好政策,自己還得活出精神勁。”
寧陵縣星級(jí)農(nóng)戶評(píng)選,群眾最有發(fā)言權(quán)。評(píng)選活動(dòng)以行政村為單位,每月評(píng)選兩次,評(píng)選小組成員有村干部、駐村第一書記、老黨員代表,也有貧困戶代表、群眾代表。評(píng)選小組可提名,貧困戶也可以自薦,被推薦的貧困戶均需實(shí)地入戶,進(jìn)行拍照核實(shí)。所有貧困群眾只要參加村里組織的公益活動(dòng)、義務(wù)勞動(dòng),或主動(dòng)學(xué)習(xí)黨的政策、學(xué)習(xí)一技之長(zhǎng)尋求致富門路,在家風(fēng)良好、反對(duì)迷信、庭院整潔等方面做出努力,均有機(jī)會(huì)獲得相應(yīng)等級(jí)的星。
不只圓了貧困戶的夢(mèng)
將積分兌換成實(shí)物是激發(fā)群眾積極性的重要一環(huán)。該縣下發(fā)的《寧陵縣“同心圓夢(mèng)超市”建設(shè)實(shí)施方案(試行)》規(guī)定:對(duì)行政村內(nèi)信譽(yù)度較高,基礎(chǔ)條件較好的超市,按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)范、改造、提升,加掛寧陵縣同心圓夢(mèng)超市牌子。同心圓夢(mèng)超市一手拉著貧困群眾的需要,一手拉著源源不斷的社會(huì)愛心,還連著農(nóng)村商超食品安全的全監(jiān)管。在面向市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的同時(shí),為貧困群眾做好政策宣傳、積分兌換、便民服務(wù)。目前,全縣已建成303個(gè)同心圓夢(mèng)超市,先后9批共評(píng)出“星級(jí)農(nóng)戶”47400多戶,累計(jì)發(fā)放630多萬積分。
走進(jìn)石橋鎮(zhèn)的同心圓夢(mèng)超市,可以看到生鮮肉食區(qū)、散裝食品區(qū)等劃分規(guī)范,各項(xiàng)食品安全標(biāo)識(shí)一應(yīng)俱全,1800多平方米的營(yíng)業(yè)場(chǎng)所可與城內(nèi)大商場(chǎng)媲美,完全不見昔日農(nóng)村超市臟亂差的形象。
孫遷村的同心圓夢(mèng)超市門口張貼著寧陵縣社會(huì)扶貧“1236”工程相關(guān)政策、“十星農(nóng)戶”評(píng)選公示欄。小超市由一對(duì)小夫妻劉亞文和華閃閃經(jīng)營(yíng),兩間小門面的商品分區(qū)擺放得整整齊齊,各種生活用品應(yīng)有盡有。而最有特色的是小店里做了一整面墻的笑臉,每個(gè)“星級(jí)農(nóng)戶”都開心地舉著一張愛心卡,手里拿著積分兌換的商品。
“我的超市自從嫁接了同心圓夢(mèng)超市,不僅客流量多了,經(jīng)營(yíng)也更加規(guī)范了。”劉亞文也成了扶貧政策的宣傳員,他向村里124戶貧困戶講解創(chuàng)星的辦法、好處,清晰的兌換明細(xì)被記錄在十星農(nóng)戶登記表上。
從“要我脫貧”到“我要脫貧”
自從星級(jí)農(nóng)戶評(píng)選以來,群眾參與熱情高漲,越來越多的貧困群眾“動(dòng)”了起來,爭(zhēng)創(chuàng)星級(jí)農(nóng)戶,從“要我脫貧”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要脫貧”。
在喬樓鄉(xiāng)吳莊村的同心圓夢(mèng)超市門口,一塊整齊的公告欄,清楚地展示著全村78戶貧困戶的評(píng)星情況。村民吳西軍獲得了政策明白、戶容整潔、學(xué)用科技、熱心公益4顆星。
“吳西軍家原來是危房,經(jīng)過政府幫扶現(xiàn)在住房得到了改善。老人自學(xué)了孵化鵝、土雞技術(shù),在自家的葡萄園里散養(yǎng)了不少小土雞,鄰里都夸他呢。”村干部說。
“我家要主動(dòng)脫貧,我們不拖政府后腿。”在四星貧困戶楊德銀家,他的母親呂秀文滿懷信心地說。老人介紹,她家現(xiàn)在的收入已經(jīng)超出了貧困線,自己兒子兒媳外出打工掙錢,市里來的扶貧干部又給她送來了葫蘆種子,結(jié)的葫蘆做成工藝品也能賣不少錢。
該鎮(zhèn)郭花莊村五保老人鄭心文是建檔立卡貧困戶,無兒無女的他過去覺得日子沒有奔頭,連自己家的衛(wèi)生也懶得打掃。自從開展“星級(jí)農(nóng)戶”評(píng)選,村里脫貧攻堅(jiān)組找他談心講政策,拉上他跟著評(píng)比小組挨家挨戶檢查評(píng)比環(huán)境衛(wèi)生、生產(chǎn)生活、鄰里關(guān)系等。通過對(duì)比,老漢坐不住了。“看著別家的星越來越多,我再不動(dòng)起來,就感到害臊。”鄭心文一改作風(fēng),由原來的老邋遢變成了一個(gè)勤快干凈的老人。如今,鄭心文被評(píng)為“政策明白之星”“戶容整潔之星”。
寧陵縣創(chuàng)新的“3+”“六全”社會(huì)扶貧模式,實(shí)現(xiàn)了與貧困群眾的切實(shí)需要精準(zhǔn)對(duì)接。“看得見的政策,摸得著的實(shí)惠,環(huán)環(huán)相扣的‘生態(tài)扶貧鏈’,最大化地發(fā)揮了扶貧與扶志效應(yīng)。”寧陵縣委書記李振興如是說。